在全县政法工作会议上的讲话

明确任务狠抓落实
为加快经济社会发展步伐营造良好环境
——在全县政法工作会议上的讲话

同志们：
这次全县政法工作会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实全省、全州政法工作会议和县委十届三次全会精神，总结去年政法、综治工作，研究部署今年任务，动员全县各级党政组织、政法干警进一步认清形势，明确任务，狠抓落实，为加快经济社会发展步伐营造良好的法治和社会环境。县委对开好这次会议非常重视，常委会专题研究并提出了具体要求，政法委及政法各部门作了认真准备。希望大家回去以后，结合实际认真贯彻落实好会议精神。
去年以来，县委政府紧紧围绕经济建设这个中心，牢固树立“稳定压倒一切”的*观念，切实把维护社会稳定作为头等大事，正确认识和处理新时期的人民内部矛盾，认真研究处理改革、发展、稳定的关系，全县刑事发案出现了稳中有降的好势头，社会治安秩序进一步好转，人民群众的安全感普遍增强，有效地维护了全县社会稳定。2003年，我县的社会治安综合治理工作在年度考核中，被州委、州政府考核为“优秀单位”，名列全州第一，铁路护路联防工作被省综治委评为“创建安全文明铁道线达标单位”，公安工作在系统业务综合考核中荣获全州第一。这些成绩的取得，主要得益于我们坚持不懈地抓好了以下三个方面的工作：第一，坚持抓根本，用发展的办法消除治安隐患。贫穷落后是一切治安问题的祸根。县委政府始终围绕“双目标、双动力、双支柱”的战略发展思路，将民主的作风、科学的态度和竞争的机制有机贯穿在各项工作中，采取有力的工作措施及科学的群众工作方法，有效地把群众的思想和精力集中到推进富民强县进程中，全县经济呈现强劲的增长势头，有力的带动了群众的大幅度增收，进而有效化解了各种社会矛盾，为从根本上维护社会稳定创造了有利条件。LOCalhosT第二，坚持抓基础，营造公平公正的社会环境。县委政府始终把处理好社会关系的公平公正性作为维护社会稳定的基础性工作来抓,通过深化干部人事制度改革，整顿市场经济秩序等手段，积极营造公平、民主、平等、竞争的社会环境，使广大干部群众能客观公正地对待现实发展中的各种复杂问题，进一步密切党群、干群关系，有力地推动各种不稳定因素和社会复杂矛盾的化解。第三，坚持抓关健，加强政法队伍建设和社会治安综合治理。一是全面加强政法队伍建设，全县政法队伍的整体素质有了明显的提高，执法水平和敬业精神有了长足进步，执法公信度有了极大提高；二是切实抓好社会综合治理整体联动防范工程建设，认真落实社会治安综合治理各项措施，深入开展严打整治斗争，适时组织开展各项整治工作；三是认真搞好人民群众来信来访的接待调处工作，正确处理人民内部矛盾，确保全县各项重大工作部署的顺利实施和各种重要活动期间的社会稳定。通过继续坚持“三抓”的办法，我县社会治安呈现持续稳定的良好态势，刑事发案比去年下降了3.3%，全年未发生影响社会稳定的群体性事件，人民群众的安全感增强，有力促进了全县改革开放和现代化建设事业的顺利进行。实践证明，我县政法部门是团结战斗的集体，政法队伍是一支素质良好、值得信赖、特别能战斗的队伍。这些成绩的取得，从根本上讲，是全县各级各部门特别是政法部门的全体同志团结拼搏的结果。为此，我代表县委、县政府和全县人民，向辛勤工作在政法部门的同志表示崇高的敬意和衷心的感谢！
下面，我讲四点意见。
一、牢固树立服从服务于“第一要务”的大局观念，为加快全县经济社会发展步伐营造良好的环境
发展是时代的主题，是我们党执政兴国的第一要务。去年，由于全县各级各部门的共同努力，我们创造并保持了经济快速增长的良好势头。全县实现生产总值71160万元，比上年增长9.1%；农业总产值达49914万元，比上年增长11.1%；工业总产值达到44956万元，比上年增长38.6%；财政收入达到4774万元，比上年增长27.1%；农民人均纯收入达到2233元，比上年增长18.4%，国民经济运行进入了跨越式发展的快车道，“三项指标”的增幅在全州名列前茅，特别是农民人均纯收入实现了全州第一的目标。加快元谋经济社会发展步伐，实现经济社会的快速发展，是全县上下最大的*、最硬的道理和最根本的任务，是全县各族干部群众的迫切愿望和根本要求，也是各级党委、政府和各有关部门义不容辞的神圣职责。加快元谋经济社会快速发展，需要持续稳定的社会治安环境，我们必须牢固地树立政üぷ鞣臃裼凇暗谝灰瘛钡拇缶止勰睿喂痰厥髁⑵稹拔榷ㄑ沟挂磺小钡乃枷耄艚粑凭媒ㄉ枵飧鲋行模蹬φ刈龊谜üぷ鳎谖の榷ㄖ型平母锓⒄梗诟母锓⒄怪写俳缁嵛榷āｈ馗骷墩ú棵乓险婀岢孤涫迪匚赜谌鼐蒙缁岱⒄沟淖芴逡螅贾瞻颜üぷ鞣诺礁母铩⒎⒄埂⑽榷ǖ拇缶种腥グ盐眨诺郊涌旄幻袂肯亟痰氖导腥ニ伎迹幼跃醯卮尤稚先グ盐站蒙缁岱⒄苟哉üぷ鞯囊螅平本蒙缁峥焖俜⒄固峁└鞫⒏又苯雍颓惺涤行у姆瘢旌托澄榷ǖ纳缁嶂伟不肪场?br>从我县的实际出发，当前，影响我县经济社会快速发展的不稳定因素还很多，有些矛盾可能还会扩大升级。归结起来主要是：国有企业改革中带来的矛盾和问题；下岗失业及大中专毕业生的就业和再就业引发的问题；重点工程建设中土地征用、补偿等引发的问题；经济活动中债仅债务纠纷引发的问题；农村因山林、土地、水事、环保等引发的矛盾纠纷等，这些问题和隐患将在一定时期内存在。尽管去年我县没有发生大的影响社会稳定的群体性突发事件，但我们必须清醒的认识到，随着改革的不断深入，利益格局的不断调整，只要工作稍有不慎或工作措施不到位，就有可能诱发治安问题，甚至引发大规模群体性事件。因此，我们必须始终坚持把化解人民内部矛盾，妥善处置群体事件作为全县政法工作和维护社会稳定的重中之重，认真研究其特点和规律，积极预防，逐步缓解和解决各类矛盾，切实维护最广大人民的根本利益，减少对社会的冲击。要始终坚持以人为本，尽量缓解矛盾，做到作出决策立足多数群众切身利

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