随着社区功能的日益拓展，社区建设的深入进行，社区宣传思想工作已经成为党在基层和群众中贯彻“三个代表”重要思想、加强社会主义物质文明、*文明和精神文明建设，完善民主自治，加快城市现代化建设和管理维护社会稳定的重要阵地。社区宣传思想工作越来越受到各级党委的重视。
在十六大和十届人大二次会议上，作为立党之本、执政之基、力量之源之一的代表中国前进方向的先进文化，与代表中国先进生产力的发展要求和代表中国最广大人民的根本利益并列提出，一起写进党章和宪法，充分显示了发展先进文化在立党、强国、富民、振兴民族伟业中的地位和作用，基层宣传思想部门为弘扬主旋律、服务大局、服务经济、服务社会功不可没。但随着改革的不断深入，经济全球化的步伐不断加快和人民群众物质文化生活需求的不断增强，宣传思想工作面临的新情况、新问题、新困难也随之而来，把握新形势下宣传思想工作的特点和规律，探索全面开创宣传思想工作的新途径、新方法成为基层宣传思想工作十分紧迫的任务。
一、我区各社区宣传思想工作的基本现状
我区社区宣传思想工作始终坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，以培育“四有”新人为目标，极力发展面向现代化面向世界面向未来的、民族的科学的大众的社会主义文化，其基本现状如下：
几年来，我区各街道社区圆满地完成了中央、省、市、区一系列重大活动、重要事件的宣传，让更多的普通群众参与述评和实践；让广大基层群众参政议政，加大对国家大事的了解。各街道社区紧紧围绕中心工作，利用自办小报、文化长廊、宣传板等多种形式宣传党和国家的大政方针、国内国际大事等。lOCALHoSt
各社区先后成立了各类民间社团组织172个。社区各文艺团体以各种活动为契机，用群众喜闻乐见的节目来宣传党风廉政建设，弘扬了正气，使党风廉政观念深入人心，植根基层。
各街道按照区里关于加强社区服务建设的要求，结合自身实际，积极打造社区“六位一体”平台。公益性服务进社区的推进，完善了社区的服务功能，体现了便民、利民、安民、乐民的服务理念；计划生育进社区的个性化、人性化服务，知情选择“三关爱”服务和关心老年人、残疾人及失足青少年的生活等好的做法，在道德关爱建设上开了个好头，弘扬了中华民族传统美德、树立了正气新风；计生服务、社区居民自治、社区服务经济的启动，促进了居民的广泛参与，实现了居民的自我管理、自我教育、自我监督和自我服务。对社区就业岗位的全面开发，使社区内具有劳动能力的人充分就业，使弱势群体基本生活得到保障。通过社区宣传思想工作，促进了社区各项事业蓬勃发展，全区共有15个社区迈进了省级“党建综合示范社区”行列，9个社区被评为全市优秀社区。

二、新时期宣传思想工作面临的困难与挑战
随着社会主义市场经济的发展，社区在加强城市管理、服务市民生活、促进社会进步等方面的作用越来越大，社区宣传思想工作的地位和作用日益突出。其特点主要表现在：
第一，社区构成复杂化。随着“单位人”向“社会人”的转变，新经济组织、自由职业者、外来务工人员等各类特殊群体都集聚于社区。
第二，社会矛盾凸显化。住房拆迁、下岗待业、人口老龄化、流动人口增多等大量社会问题集中反映在社区，使它成为社会稳定的第一道防线。
第三，社区功能全面化。社区承接了企业剥离的部分社会职能和政府转移出来的服务职能，实施社会保障、社会治安防范和社会化服务成为社区工作新的功能。
第四，群众需求多样化。随着人民群众生活水平的提高，其物质和精神文化需求呈现多层次、多样化的态势。这些变化给社区宣传思想工作带来了新情况、新问题，提出了新任务、新要求。
同时，宣传思想工作面临诸多困难与矛盾。这些困难与矛盾集中表现为“五个不相一致”。一是在工作任务上软手段与硬要求的不相一致。宣传思想部门的手段较软，职能不硬，但工作要求却是硬的，致使完成工作任务要付出更多的努力。二是在文化需求上现实状况与群众需求的不相一致。现阶段由于利益主体、生活方式、就业方式和社会组织形式的多样性，城乡人民群众对文化的需求呈多样性、多层次、多方面的特点，现实条件和手段又制约和影响了这种需求，使文化发展水平与人民群众文化需求的主要矛盾有增无减。三是在机构运作上市场经济与文化体制的不相一致。我们已步入逐步完善的社会主义市场经济时期，而文化体制仍停留于经济体制改革之初，用事业性质的机制办文化，办不起来，用计划经济的老办法办文化，办不成功，群众文化、市场文化得不到有效发展，文化体制与市场机制的矛盾成为阻碍新时期文化发展的一道墙。四是在领导观念上经济发展与精神文明建设的不相一致。由于长期以来形成的领导干部政绩考核的老办法，宣传思想工作的量化考核远落后于形势，由此导致经济建设和精神文明建设难以实现同步发展，出现一手硬一手软问题。五是在履行职责上宣传思想部门的职责要求与职责行使的不相一致。宣传思想部门的工作事关大局、事关方向、事关喉舌、事关阵地，由于基层环境和条件以及多种复杂情况的影响，致使宣传思想部门的工作职责的要求与行使存在差异，有时成为一个矛盾的结合体。
面对新形势，基层宣传思想工作面临着三大任务与挑战：一是弘扬先进文化的任务十分艰巨，面临着经济全球化对民族文化冲击的挑战；二是深化文化体制改革的任务十分紧迫，面临着宣传思想新旧体制转换的挑战；三是实现“三贴近”的任务十分关键，面临着宣传思想方式方法重构的挑战。这些挑战具有具体性、实质性、不可回避性的特点，从事基层宣传思想工作的同志任重道远。
三、面对新时期宣传思想工作的困难与挑战，宣传思想工作应采取的对策。
（一）突出社区宣传思想的主要地位。
为了加强党对社区工作的领导，充分发挥居民自治的作用，把“三个代表”重要思想贯彻到社区群众中去，不断巩固党的阶级基础和扩大党的群众基础，必须把

[1] [2] 下一页