市委书记在全市党风廉政建设工作会议上的讲话

这次全市党风廉政建设工作会议是市委、市政府召开的一次重要会议。会议的主要任务是，以邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十五届五中全会、中纪委五次全会和宁波市党风廉政建设工作会议精神，分析形势，统一思想，明确任务，狠抓落实，推动全市党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，为顺利实施“十五”计划，加快我市现代化建设进程提供有力保障。刚才，朱学峰同志通报了去年全市党风廉政建设情况，提出了新一年工作任务，希望各乡镇、各部门结合实际认真抓好贯彻落实。
下面，我代表市委、市政府讲四个问题。
第一个问题，正确把握形势，坚定开展党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心
正确分析和估量反腐败斗争的形势，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争意义重大。关于当前的反腐败斗争形势，江泽民总书记在中纪委五次全会上作了深刻阐述。他指出：“如何正确看待当前反腐倡廉工作的形势，是一个很重要的*问题。在加强党风廉政建设和反腐败斗争的问题上，党中央的决心是坚定的、旗帜是鲜明的，全党同志和广大人民群众是坚决拥护和全力支持的。”、“在全党的共同努力和人民群众的大力支持下，反腐倡廉工作不断取得阶段性成果，为维护改革、发展、稳定的大局创造了有利条件。这是我们的基本估价。”但他又同时指出，“腐败作为一种社会历史现象，具有长期性、艰巨性和复杂性。”、“反腐倡廉工作要贯穿改革开放的全过程。”、“我们必须坚持不懈地与腐败现象进行斗争，努力把它减少到最小的程度。locaLHOsT”这充分表明了反腐败斗争还任重道远。对这个问题，在刚刚召开的宁波市党风廉政建设工作会议上，市委书记xxx同志也作了全面分析。黄书记引经据典，从秦始皇、隋炀帝、唐太宗到当今世界各国政权的交替更迭、兴衰存亡，深刻指出了腐败问题的严重危害性。他指出：“中国历史上一个个王朝的覆灭，世界历史上一个个帝国的崩溃，当今世界一些执政党的下台，都与人心向背的变化密切相关”、“党风政风廉洁，从来是赢得民心，实现*清明、社会安定、经济繁荣的重要一环。”在此基础上，他又指出：“腐败具有长期性、广泛性的特点，有权力存在，就有腐败产生的可能。”、“我们对当前反腐败斗争的严峻形势绝不能掉以轻心，必须始终保持清醒的头脑。”江总书记和上级领导的重要讲话精神，为我们正确认识当前反腐败斗争的形势，深入开展反腐败斗争指明了方向。
联系我们余姚实际，近几年来，全市各级各部门始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在集中精力抓好经济建设的同时，高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进反腐败斗争三项任务，积极探索从源头上防止腐败的新路子，从而保证了中央和上级党委关于反腐败斗争一系列重要指示和重大部署在我市的有效贯彻，使全市的党风廉政建设和反腐败斗争取得了明显的阶段性成效。党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，使全市各级干部对反腐败斗争的形势认识更加清楚，信心更加坚定。但是，在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到，当前，我们仍有一些同志对党风廉政建设和反腐败斗争存在着模糊片面认识。有的看到当前反腐败斗争中出现的一些新情况、新问题，看到一些腐败分子被绳之以法，就片面地认为我们党内一片漆黑，干部队伍一无是处，从而产生悲观消极情绪；有的则认为党风廉政建设和反腐败斗争搞得差不多了，再这样抓下去就会转移工作重心，影响经济工作，等等。上述思想说明当前我们的干部对党风廉政建设和反腐败斗争的形势还未完全认识到位。因此，全市各级各部门一定要按照江总书记和上级领导的重要讲话精神，切实加强教育，引导各级干部做到认识再深化，思想再统一。具体要把握以下两点：
第一，要坚持用全面的观点看问题，坚定必胜的信念。当前，在党风廉政建设和反腐败斗争中，虽然我们还存在不少问题，腐败现象还时有出现，但是我们决不能以偏概全，一叶障目，而必须坚持用全面的观点来看问题。首先，从主流来看，应当肯定，我们的党员干部大多数是好的和比较好的。当前，尽管党内确实存在着腐败问题，有的案件甚至触目惊心，但这些毕竟是少数。应当说，从总体看，目前党员干部队伍的主流是好的，我们大多数干部讲原则、讲正气，清正廉洁，并且能够在各自的岗位上任劳任怨，勤奋工作，充分发挥模范带头作用。对此，我们必须予以充分肯定。如果否定这一点，就无法解释改革开放20多年来我们所取得的辉煌成就。再次，从成效来看，反腐败斗争已经取得了明显的阶段性成果。应当说，通过这几年来的不懈努力，目前，一些领域内消极腐败现象蔓延的势头已经得到了有效遏制，一些深层次的腐败问题正在逐步得到治理，一些隐藏很深的大案要案正在逐步得到查处，反腐败斗争的成效是明显的。当前，尽管腐败现象还在不断发生，但这并不是说腐败现象越反越多，而是说明了反腐败斗争的力度在不断加大。对此，我们各级干部必须正确认识。再次，从趋势来看，反腐败斗争正在稳步健康地向前发展。在这几年反腐败斗争的实践中，我们党积累了丰富的反腐败斗争经验，已经形成了完整的反腐败指导思想、基本原则、工作格局、领导体制、工作机制和方针策略，初步探索了一条符合现阶段基本国情的有效开展反腐败斗争的路子，这为今后反腐败斗争取得更大的成效奠定了基础。总之，我们广大党员干部一定要全面认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的形势，看主流，看成效，看趋势，澄清种种模糊认识，坚定必胜的信念。
第二，要坚持用辩证的观点看问题，树立长期作战的思想。近年来，在反腐败斗争的高压态势下，腐败现象高发的势头已经得到明显遏制，但是，我们也要清醒地认识到，由于封建残余思想和资产阶级腐朽思想的影响，加上体制上、政策上、工作上存在的不足，腐败现象仍有其产生的土壤和条件。当前特别是在经济转型、体制转轨时期，腐败问题更会相对集中地表现出来。同时，干部队伍中一些不正之风仍然比较突出。刚才朱学峰同志已经例举了一些，我想在这里再点一点。根据前段时间的调查，我感

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