一、指导思想：
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习实践科学发展观活动为主题，以提高党建工作水平和党员素质为目的，以强化公司社会服务承诺制度，改进作风建设为切入点，深入开展“解放思想、服务大局，推进‘两城’建设”党建创先争优活动，全面推进公司党的建设，确保我市优质安全正常供水以及污水处理达标排放，为我市“两城”建设贡献智慧和力量。
二、活动内容：
1、按照“三强五好”的要求加强领导班子建设。深入学习实践科学发展观，加强理论学习，提高领导班子成员理论水平。坚持党委中心组理论学习制度，努力改进学习方法，保证每年的学习次数不少于8次，参学率达90%以上。坚持民主集中制原则，健全决策机制。严格按照党章和《公司法》的有关规定，健全和完善党政交叉任职制度、党政联席会议制度等制度，凡是重大问题都要由领导班子集体讨论决定。强化宗旨观念，密切联系群众。建立健全深入基层调查研究和现场办公制度，定期到基层走访和召开座谈会，及时掌握情况，解决实际问题。
2、加强党组织建设，发挥党组织战斗堡垒作用。要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的原则，一切服从于和服务于经济发展这个中心，将党务工作融入到企业各项工作当中，找准切入点，为企业发展献计献策，力争完成年初确定的各项经济指标。要以此次活动为契机，结合公司生产经营实际，特别是现场管理工作，继续深入开展“党员示范岗”、“一名党员一面旗”等争先创优活动，引导广大党员增强宗旨意识，在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。loCalHost加强制度建设，建立健全教育、管理、服务党员队伍的长效机制，加强党员队伍建设。严格规范党内组织生活，完善组织生活、民主生活会制度以及党员定期学习制度；积极开展以“七·一”为主题的各项活动；通过走访慰问等形式，关爱困难党员和老党员，帮助他们解决工作生活中的困难。
3、加强党风建设和反腐倡廉工作。要深入贯彻中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，建立健全和完善党风廉政建设责任制，经常开展党性、党风、党纪和反腐倡廉教育，切实把反腐倡廉的各项要求和各个要素有机融入到企业决策和生产经营管理的各个环节，把惩防体系建设与健全内控机制、完善风险管理体系有机结合起来。进一步加强警示教育和源头治理工作，不断提高党员和管理人员拒腐防变的能力。
4、加强社会服务承诺制度建设，不断提升服务质量和服务水平。要进一步健全和完善社会服务承诺制度，切实服务社会、服务基层、服务群众，确保实现城市正常、安全、优质供水，满足郴州经济建设发展和人民生产生活需要。要切实做到供水安全率、水质合格率、管道抢修及时率、来信来访处理及时率等四项承诺指标均达到98%以上；切实做到污水处理达标排放率达到98%以上。要从水量、水压、水质以及安全生产保障等多方面对郴州市城市供水安全保障体系进行统筹规划，进一步优化管网布局、合理调压，加大急需的管网投入，解决新的生产区、生活区用水问题；加大仪器设备投入、扩展完善检测项目，加强技术人员培训，进一步提高水质检测能力；改进和完善服务体系，全面整合营业收费系统、管网调度系统、水质监测系统以及生产调度系统，提高服务能力；简化流程、规范操作、提高效率、改善态度，提高服务用户的水平。
5、加强精神文明建设，创建一流文明企业。积极开展“三守三创”活动，大力加强员工职业道德建设，认真贯彻落实《公民道德建设实施岗要》，在广大员工中大力开展“爱国、守法、诚信、知礼”现代公民教育活动，倡导社会和谐新风，在企业内部形成“人人争做文明标兵”的文明服务氛围。积极开展文明单位、文明窗口、文明岗位创建活动以及争做遵纪守法标兵、爱岗敬业标兵、创新创业标兵、道德文明标兵等活动，不断提升员工文明服务水平。加强社会治安综合治理，建设文明和谐小区。坚持预防为主的原则，积极在全司广大员工当中开展“五五”普法教育。加强小区安全保卫力度，切实做好计生工作、反“法轮功”邪教等社会治安综合治理和维护稳定工作，为公司发展营造一个安全稳定的环境。
三、活动要求：
1、明确责任，加强领导。“解放思想、服务大局，推进‘两城’建设”党建创先争优活动是一项系统工作，各党组织负责人作为第一责任人要高度重视，精心组织，确保活动的顺利开展。
2、突出重点，全面推进。本次活动要坚持从公司实际出发，突出重点，有针对性、创造性地开展，要做到活动和正常工作有机结合，相互促进，使活动真正落到实处。
3、抓好落实，强化监督。各党支部要按照方案要求，认真抓好落实，年底总结活动开展情况。党群工作部年底要对照方案进行认真检查，检查结果作为年度各单位和党员个人评先评优的重要依据之一。