根据中央和省、市委的安排部署，结合我乡卫生系统实际，从2010年5月下旬开始，到党的十八大召开前，按照上级相关文件要求，在乡党委和卫生局的正确领导下，按照乡党委的要求深入开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，特制定以下实施方案。

一、开展创先争优活动的指导思想、活动主题和总体要求

（一）指导思想。深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕提高人民群众健康水平，进一步深化医药卫生体制改革，进一步深化干部人事制度改革，大力加强各级基层党组织建设和党员队伍建设，充分发挥各级党组织在卫生工作中的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面促进我乡卫生事业又好又快发展。

（二）活动主题 。中央明确创先争优活动要以深入学习实践科学发展观为主题，省委明确要以开展以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动；具体目标为：“党建工作再上台阶、医药改革稳步推进、各类人才多方涌现、卫生事业科学发展”。我们要紧紧围绕中央和上级党委确定的主题、主线和目标，从本单位的实际出发，提出有鲜明特点的活动主题和符合实际的活动目标，牢牢把握好创先争优活动的方向。

（三）总体要求。在上级的领导下坚持从本单位实际出发，统筹推进党的建设和医药卫生工作，使各项工作更加符合科学发展观要求。通过创先争优、评比竞赛，真正打造为民服务的基层党组织和党员干部队伍，在培养一流人才队伍、推动卫生事业科学发展、加强基层组织建设、保障人民群众健康的实践中建功立业。LoCalhosT培养一流人才队伍，要把培养人才作为促进单位科学发展的关键基础。要有针对性挖掘、培训、练兵和选树，培养一批行政管理精英、一批行业拔尖人才、一批标兵劳模，打造一批展现医院实力特色的品牌学科。在抓住人才这一根本的基础上，探索先进的医疗技术模式、服务模式、管理模式，促进全系统卫生事业整体上台阶、上水平。推动卫生事业科学发展，我院党组织和广大党员要认真贯彻落实科学发展观，认真履行职责，不断巩固和扩大学习实践科学发展观和干部作风建设年活动成果，进一步解决影响和制约我乡卫生事业科学发展的突出问题，真正成为推动我乡卫生事业发展的政治核心和生力军；成为深化医药卫生体制改革的组织者和实践者。广大党员要以模范行动影响和带动广大群众，在践行科学发展观、完成各项任务中当标兵、作表率。保障人民群众健康。我们党组织通过完善“公开承诺制”、干群恳谈会、领导干部联系点等多种渠道，真正畅通民意、急民所想、办民所盼，特别要关注和帮助生活困难群众解决看病就医遇到的实际问题；要在广大党员中开展技术、学术交流等活动，发挥党员在职工中授艺提技、引领科室发展的作用，不断提高广大医务工作者技术和管理水平，让人民群众看到党员的旗帜作用，享受科学发展带来的实惠。

二、创先争优活动的主要内容

在我乡卫生系统开展创先争优活动，要以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，团结协作，求真务实，勤政廉洁，充满活力，要有改革创新精神，具有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，党性修养好、模范作用强、群众威信高，一线科室技术骨干要有一定数量的党员。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，作风务实严谨，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位卫生工作成绩显著，围绕医药卫生体制改革措施得力、成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，无医患纠纷，无干群矛盾。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个表率”：

一是自觉学习的表率。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提升党性、提高素质。

二是执行政策的表率。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。尤其是党员领导干部要在推进医疗卫生体制改革、服务大局上起示范带头作用。三是服务群众的表率。作为行政管理人员，要公平公正办事、踏踏实实做人，自觉维护公共利益和群众正当权益；作为医疗技术人员，要以保障人民群众健康为最高标准，想患者之所想、急患者之所急，努力成为广大患者的知心人、贴心人。四是爱岗敬业的表率。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法好公民。

三、开展创先争优活动的方法步骤

按照上级的要求，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。第一阶段：广泛发动，安排部署（2010年5月下旬）。主要抓好以下工作：

一是动员部署。我院要召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。按照局党委要求在5月底完成动员部署。

二是制定活动方案。要根据我院实际情况制定方案，结合实际，制定创先争优活动实施方案，对党组织和党员参加活动提出明确目标和具体要求，广泛吸收干部职工参与到“创优争先活动”中来。三是组织学习。组织我院广大党员要认真组织党员干部和广大职工学习相关文件，切实领会全党关于开展创先争优活动的要求，提高认识，增强开展创先争优活动的自觉性和主动性。第二阶段：全面争创，组织实施（2010年6月—2012年4月）。我院按照上级实施方案的要求，结合我院实际工作，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体，把全员党员干部组织起来，拿到创新争优工作中去，围绕创新活动主题，扎实推进创新争优活动。在活动中主要开展以下“四项活动”：

1、“党性教育”活动。结合实施党员“党性教育”，充分发挥思想政治

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