一、动员全民广泛参与。
也是提高人民群众生活质量的基本硬件。今年市上决定,生态环境是人类生存的母体。良好的生态既是可持续发展的前提条件。加大造林绿化力度,扩大造林绿化面积。当前正值造林绿化的大好季节,全市上下要把造林绿化作为一项重要工作,加强组织领导,周密安排部署,形成全市动员、全民动手、全社会参与的造林声势,努力改善生态环境,为加快城市转型、推进兰白都市经济圈建设提供生态保障。
一)正视差距。
全市上下坚持以科学发展观为指导,近年来。按照“发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展”要求,突出重点生态工程建设,大力开展全民义务植树运动,依法保护森林资源,城乡造林绿化取得了显著成效。尤其在城区大环境绿化中,积累了工程造林、滴灌等成功经验,受到省内外的广泛关注和好评。但同时我也清醒地认识到市自然条件严酷,风沙干旱等自然灾害频繁,生态环境脆弱,林草植被覆盖率低,生态环境局部治理、整体恶化的趋势仍未得到有效遏制,缺林少绿的生态面貌未能彻底改变,生态环境现状与城乡经济社会发展极不协调;调动全社会力量参与绿化的力度不够,全体适龄公民参与植树绿化的意识不强,义务植树的尽责率还不高,造林规模偏小,绿化步伐不快;良好的生态环境是增强城市吸引力的重要元素,加快城市转型,推进兰白都市经济圈建设,对生态环境建设提出了更高的要求。各级各部门要切实增强造林绿化的责任感和紧迫感,努力推进生态转型,做到保护与发展并重,质量与效益并举,构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。lOCalhOst
二)明确目标。
绿化美化工作是提升城市竞争力的必要条件,绿色是一个城市生机和活力的重要标志。建设生态宜居城市的基础支撑。要扎实推进城区大环境绿化,以城区北部、高速公路绿化带延伸为重点,实行划片包干,抓紧做好供水管网等基础配套,为秋季造林创造条件。强化园林绿化,实施文化广场和西山公园等绿化工程,为广大市民提供休闲娱乐健身场所;提高金大沟绿化水平,构建城市景观带,培育城市“绿肺”构筑绿色“氧吧”开展“园林化单位、住宅小区”创建活动,推进单位庭院和居民小区绿化,总结推广拆小房、建绿地工作经验,落实单位责任,加大绿化力度,增加绿地总量。继续做好道路绿化,重点实施新建道路的绿化美化工作,强化城市防护林带建设,形成城市绿化骨架。力争今年绿化面积13.2公顷,绿化覆盖率提高0.38个百分点,城区人均公共绿地面积达到6.79平方米,逐步形成协调发展、功能齐全、特色鲜明的绿地系统。
继续实施退耕还林工程,抓好重点林业生态工程建设。抓好补植补造、整改复耕等突出问题,确保历年造林质量全面达标;强化天然林保护和公益林管理,力争将新增符合国家级公益林建设标准的面积纳入补偿范围,编制天然林保护后续管护规划;突出防沙治沙,落实封山封沙育林措施,加快实施三北四期工程,走生物措施与工程措施结合、治理与开发结合的路子,做到科学防治、综合防治和依法防治;加强湿地保护及自然保护区建设,抓紧编制全市湿地保护规划,最大限度保护好、利用好现有资源。发展特色林果产业,建设特色经济林果、生物质能源、林产品加工、森林生态旅游、花卉种苗、优良乡土树种培育等五大产业基地,培育壮大枸杞、红枣、仁用杏、文冠果等特色优势产业。
三)创新机制。
机制很重要。为什么过去许多“年年造林不见林”地方,搞好造林绿化。现在能够一次造林成功,关键是机制发挥了作用,调动了各方面积极性。市城市绿化的瓶颈是水的问题,核心是资金问题,财政投入资金有限,需要各部门、各单位群策群力,共同投入,形成稳定的投资渠道和长效管理机制。家庭联产承包责任制的实践证明,承包制是靠实责任、加大投入的有效举措。城区大环境绿化,要彻底改变以往全靠财政投入的老做法,采取机关单位承包的办法进行,按人数分解落实到各机关单位,由市县区政府及有关部门解决上水主管线等基础设施建设,其余资金由各单位自筹。要实行造林全过程
四)加强领导。
只有广泛动员全社会齐抓共建,才能按期高质量完成任务。要多渠道筹措资金,建立政府主导、市场推动、公众参与的多元化投入机制,县区政府要把绿化经费列入财政预算;加强绿化美化资金使用监管,各类建设项目的绿化美化配套资金,必须专款专用,不得挪用。要实行领导负责制,抓点示范,扩大影响力和号召力,党政主要领导要亲自安排部署、亲自检查指导,带头参加义务植树活动;分管领导具体抓,层层落实责任,细化责任,做到责任明确、任务具体。要加强舆论引导,通过算账对比,宣传比较效益,激发群众多植树、植好树、管好树的积极性;深入宣传造林绿化的重要性和紧迫性,增强全社会关注生态的忧患意识、改善生态的责任意识、保护生态的法律意识;深入宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性,使适龄公民认识到植树是应尽的法定义务;深入宣传造林绿化的巨大成就、典型人物和先进事迹,造林绿化是一项季节性强、技术性高的工作。及时报道好经验、好做法,营造人人植绿、爱绿、护绿、播绿的良好氛围。要建立协同合作机制,各县区、各部门、驻银企事业单位要把绿化美化作为一种责任和义务,发挥各自优势,各司其职,各负其责,有钱的出钱、有人的出人,通力合作,共同推进。
二、突出抓好五件大事。
抓好各项工作对实现全年目标任务非常关键。要统筹兼顾,第一季度即将结束。突出阶段性工作重点,抓紧抓好城区大环境绿化、春耕生产、项目建设、棚户区改造、园区建设五项工作。城区大环境绿化,刚才作为一个大的方面专门讲了这里重点强调一下另外四项工作。
一)切实抓好春耕生产这件大事。去冬今春以来。土壤水分蒸发量较大,旱情较为严重。针对严重旱情,各县区、有关部门组织群众抓紧开展顶凌覆膜,调整种植结构,储备调运生产资料,抗旱春耕生产取得了阶段性成效。但目前旱灾
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