根据中央、省委和市委的要求，按照《中共**市**区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的精神，在认真总结分析检查阶段工作的基础上，针对群众提出的意见和建议以及我部自身查摆的问题，结合实际，现制定整改方案如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委十届四次全会、市委六届五次全会精神，秉承“服务大局，服务基层，摇旗呐喊，促进发展”的工作理念，扎实做好整改工作，认真解决突出问题，不断提升理论武装、舆论宣传、文明创建和文化支撑水平，争当实践科学发展观的排头兵。

二、整改重点和措施

（一）以学习实践活动为基础，掀起新一轮解放思想高潮

积极引导和组织本部干部职工巩固和深化学习实践科学发展观活动的思想成果，不断解放思想，破除旧思维，树立新理念，全面提高思想政治素质。

1、继续联系实际加强理论学习。进一步深化对科学发展观的认识，对照科学发展观的要求，认真分析总结，制定学习计划，合理安排工作，确保学习时间。重点围绕贯彻落实科学发展观的思想观念、工作思路、政策措施、体制机制等方面情况进行分析总结，提高对科学发展观的理解，增强对政策的理解力。

（责任领导：**，责任部门：理论股，具体责任人：**）

2、确立符合科学发展要求的宣传文化工作新理念。牢牢把握社会主义先进文化发展方向，树立宣传文化工作“十六字”新理念，即“服务大局，服务基层，摇旗呐喊，促进发展”。lOCaLhOsT

服务大局，就是要认真贯彻中央和省委、市委、区委的决策部署，将推动科学发展、促进社会和谐作为首要任务和价值所在，为推动**科学发展、建设生态文明核心城区发挥应有的功能和作用。

服务基层，就是要坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥镇街基层和人民群众的主体作用，把基层和群众是否满意作为根本标准，充分反映基层和群众的心声，为基层的发展提供精神动力和舆论支持，努力满足群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求，让群众共享改革发展的成果，促进人的全面发展。

摇旗呐喊，就是要充分发挥理论武装、舆论引导、文明熏陶等职能，坚持正面宣传为主，唱响中国特色社会主义主旋律，塑造社会主义核心价值体系，积极为区委、区政府中心工作鼓与呼，为推动**科学发展提供有力的思想保证、营造良好的舆论氛围。

促进发展，是宣传文化工作的根本目的。要打破常规，探寻新时期宣传文化工作的新思路、新举措、新方法，通过一系列宣传工作手段，为科学发展扫除思想障碍，调动一切积极因素，注入强大的精神动力，以良好的氛围促进我区经济社会加快发展、科学发展。

（责任领导：**，责任部门：理论股，具体责任人：**）

（二）以抓好理论学习为重点，进一步强化理论武装工作

坚持学习是第一爱好，推动学习型班子、学习型机关建设，大力倡导党员干部学习之风，提升各级领导干部的综合素质。

1、切实提高中心组理论学习质量。创新学习形式，严格学习管理，通过组织专题讲座、讨论、介绍所读书籍等形式，抓好个人自学与中心组集中学习，确保全年专题集中学习研讨活动不少于12次。组织中心组成员撰写学习心得体会和论文，编辑出版《2006-2008年**区经济社会发展论文集》。进一步建立健全各级党委中心组学习制度，通过“旁听”等形式，全面加强对镇街和区直党委、党工委中心组理论学习的检查、指导、督促和考核。

（责任领导：**，责任部门：理论股，具体责任人：**）

2、充分发挥社会科学在推动科学发展中的积极作用。创新形式，积极组织开展“形势政策宣讲”、“社区讲坛”、“社科普及”等活动，让党的理论、路线、方针、政策和社科知识走进千家万户。建立社科专家库，创办“专家沙龙”，不定期就**经济社会发展的某个方面的热点难点问题，组织有关专家调研、研讨，为区委、区政府决策提供参考。推动政府立项社科课题研究，组织专家学者为我区经济社会科学发展出谋献策。培育、扶持民间社科团体，充分发挥其在传播党的理论、精神文明等方面的积极作用，聚各界之力共建生态文明核心城区。

（责任领导：**，责任部门：区社科联，具体责任人：韩足芳）

（三）以提升新闻外宣水平为着力点，进一步正确引导社会舆论

牢固树立新闻外宣要“发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督作用”的理念，全面提升新闻外宣工作水平，切实营造有利于**经济社会发展的舆论氛围。重点建立和完善符合我区实际的新闻宣传六项机制：

一是新闻发言人与通讯员队伍培养和发挥作用的机制。规范包括新闻发布会、座谈会、记者见面会和新闻通报会在内的多种新闻发布的形式，完善各单位新闻发言人与通讯员队伍的建立、培训与绩效激励等系列制度。拟于今年上半年举办全区通讯员培训班，对优秀通讯员进行表彰，并邀请资深媒体记者对通讯员进行业务培训；下半年结合区委中心组学习安排，邀请有关专家对全区各单位新闻发言人进行关于如何面对记者、新闻发言人的传播策略与语言艺术、危机时刻的媒体沟通等进行专题培训，提高政府公共关系能力，打造“阳光政府”形象。

（责任领导：**，责任部门：外宣股、区新闻中心，具体责任人：**）

二是新闻征集机制。加强与各职能部门、镇街新闻宣传工作者的沟

通协调，理顺全区外宣服务机制。开展每月新闻宣传要点征集工作，及时准确地汇集全区各单位工作的亮点和特色。

（责任领导：**，责任部门：外宣股、区新闻中心，具体责任人：**）

三是新闻策划机制。紧紧围绕纪念新中国成立60周年、庆祝澳门回归祖

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