胡锦涛总书记在十七大报告中用三千余字的篇幅，深刻阐述了什么是科学发展观，怎样贯彻落实科学发展观，对公安边防部队建设具有重要的历史意义和现实指导意义。当前和今后一个时期，以十七大精神为统领，紧紧抓住六个环节，深入贯彻落实科学发展观，是部队革命化、正规化、现代化建设实现新突破、求得新发展、创建新局面的需要。

一、坚持部队科学发展，必须紧紧抓住坚持正确的政治方向这个根本

没有正确的政治方向，就没有奋斗动力和目标。公安边防部队是国家重要武装力量，是在党的绝对领导、公安部直接指挥下的维护国家主权尊严，维护国家沿边沿海地区安全稳定的主要力量之一，担负着巩固共产党执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的重大政治和社会责任。因此，必须始终坚持正确的政治方向。近年来，公安边防部队始终坚持以党的最新理论为指导，牢牢把握构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会这个大方向，紧紧抓住群众工作这条红线，以维护重要战略机遇期沿边沿海地区安全稳定，建设和谐文明边境、口岸社会环境为目标，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，开展“三访四见”活动、实施“爱民固边”战略、开展提高边检服务水平活动，取得了明显成交。防城边检站根据党中央“坚持全面协调可持续发展战略，建设生态文明”的号召，主动作为，与防城港市防城区万鹤山鹭鸟保护区结成共建对子，警民携手积极保护当地生态环境，获得国家环保领域最高奖---“中华环境优秀奖”。事实证明，坚持正确的政治方向，始终跟党走，扎实抓好各项工作，部队全面建设才能上新台阶，才能健康、有序、持续、协调发展。LocalhoST

二、坚持部队科学发展，必须紧紧抓住不断加强和改善党的领导这个关键

党组织是部队建设的“龙头”，只有各级党的组织建设既中规中矩，又生机勃勃，公安边防的事业才能在正确的轨道上健康有序发展，才能有新的作为、新成就。回顾公安边防部队的发展历程，部队建设之所以能逐年迈上新台阶，地位作用日益明显，最重要的一条，是我们始终紧定不移地加强组织建设，不断提高党的组织领导能力，注重发挥党组织的核心作用。党的十七大确定了当前和今后一个时期的奋斗目标，部署了战略任务，党组织建设面临新的挑战和发展机遇。各级党组织应紧紧抓住学习提高、强化团结、作风建设、廉政建设这四个主要环节，不断查找自身存在问题，剖析原因，整改提高，树立“讲政治、讲学习、讲团结、讲高效、讲廉洁”的形象，增强向心力和凝聚力，充分发挥核心作用，才能形成警令畅通，官兵心往一处想，劲往一处使，自觉朝共同目标努力奋斗的良好局面，才能推动部队发展。

三、坚持部队科学发展，必须紧紧抓住建设和谐警营这个目标

安全稳定的内部环境，和谐融洽的内部关系，是凝聚兵心，聚集力量，各项工作得以顺利开展，不断取得新成绩的动力。首先，加强教育讲和谐。有意识地将建设和谐警营纳入部队思想政治教育具体教育内容，充分利用一切可以利用的时机和场合，随时、随机、随地地教育官官之间、官兵之间、兵兵之间自觉互相尊重、互相爱护、互相帮助。各级党组织要坚持集体领导讲团结，分工合作求团结，经常交流促团结，为官兵做表率与榜样。其次，落实制度促和谐。在严格落实条令条例和各项规章制度的同时，完善并细化符合本单位实际的制度和措施，常抓不懈。对于违反纪律的，敢于碰硬较真，不心慈手软；对自觉维护内部稳定和团结的，及时给予表扬。再次，人文关怀造和谐。在日常工作和生活中，注重引导和帮助官兵成长进步；对有困难的干部，常过问、多关心，力所能及地解决实际问题。总之，就是透过每一个工作和生活细节，使官兵体会到大家庭的温暖，感受到和谐融洽的氛围。

四、坚持部队科学发展，必须紧紧抓住统筹兼顾这个方法

所谓统筹兼顾，就是把握全局，科学筹划，兼顾各方，兼顾长远。具体到公安边防部队而言，就是要对部队基础建设、政治建设、业务建设、后勤建设的全面发展统筹兼顾，对爱民固边战略，对提高边检服务水平活动，对“三基”工程建设，对部队管理教育等各个方面的工作以及各个工作环节统筹兼顾。我们在集中精力、人力、财力，推进爱民固边战略和提高边防服务水平的同时，还要把部队管理教育作为一项长期的、系统的工程来抓，避免一手硬一手软，做到“捡了西瓜又不丢芝麻”，实现全面协调发展。

五、坚持部队科学发展，必须紧紧抓住与时俱进这个灵魂

随着我国对外开放不断深入和社会形势的发展变化，给公安边防保卫任务赋予了新的内涵，公安边防部队面临着新形势、新任务、新要求的挑战。这就要求我们必须不断解放思想，用发展的眼光和思维开展工作。地处广西北部湾经济区的防城港口岸，存在进出码头道路多、船代公司多、临时卸货点多、船舶国籍多、入出境人员杂的“四多一杂”现象。面对复杂的新形势，防城边检站在提高边检服务水平活动中，不断创新思维，积极探索，以变应变。开通互联网报检系统后，又于2007年3月份，在全国边检领域首次推出了“边检服务移动专线”，极大地提高了边检服务效率和质量，得到当地党委政府特别是口岸企业的高度评价。实践证明，只有深刻把握事物发展的内在规律，敢于打破制约部队又好又快发展的条条框框，坚持解放思想，与时俱进，才能创造性地解决部队建设中出现的新情况、新问题，推动部队建设和公安边防业务工作全面发展。

六、坚持部队科学发展，必须紧紧抓“人”这个主要因素

邓小平同志曾深刻指出，政策决定后，关键因素是人，特别是党员和干部，深刻揭示了人与事物发展的辩证关系。作为领导干部，既要充分认清发展形势，努力开拓视野，对本单位的工作既有前瞻性整体部署，又有阶段性的具体安排，更要沉下身去，静下心来，对基层单位进行阶段性的微观上的有效指导，坚决杜绝“大会上做报告，办公室听汇报，具体情况不知道”的现象。同时，千方百计调动广大官兵积极性，想方设法为他们的成长与进步创造条件，搭建平台。在作风建设上，有意识地引导官兵转变思想，更新观念，将创新、严谨、及时、

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