根据党的十七大精神，按照市县两级关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的总体部署，为扎实开展深入学习实践科学发展观活动，确保时间、内容、人员、效果“四落实”，结合街道实际，制定本方案：

一、指导思想和活动主题

学习实践科学发展观活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总要求，组织动员街道广大党员干部，特别是党员领导干部，以“践行科学发展观，共建和谐新社区”为主题，广泛深入地学习实践科学发展观，准确把握其重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步解放思想、更新观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进街道和谐的能力，把干部群众的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展落实到社区建设、社区服务和社区管理中来，为开创街居科学发展新局面、全面建设和谐街道提供坚强保证。

二、目标要求

通过开展学习实践活动，使全街道上下贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强；推进科学发展的思路更加清晰；领导科学发展的能力明显提高；促进科学发展的氛围更加浓厚；体现科学发展的成效更加明显；持续科学发展的机制更加完善。

具体达到以下目标要求：

1、提高思想认识。lOCALHOsT进一步深化党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，切实增强贯彻落实科学发展观的主动性和积极性；进一步深化对国情、党情、区情、市情、县情和街情的认识，敢于争先，加快发展，切实增强贯彻落实科学发展观的针对性的和实效性。使机关党员干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，把思想认识统一到科学发展观的要求上来。

2、解决突出问题。努力解决影响和制约科学发展的突出问题，解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题；进一步明确促进科学发展、服务居民群众的工作思路和举措，使各项工作符合时代的新要求和群众的新期待；进一步加强街道社区干部班子思想作风建设，教育引导广大党员干部特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

3、完善创新制度。把建立健全保障和促进科学发展的体制机制作为学习实践活动的关键来抓。切实转变街道职能，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、更加有利于科学发展的体制机制；建立健全体现科学发展的规章制度，努力为科学发展观的贯彻落实营造良好的政策制度环境。

4、促进科学发展。坚持把务求实效作为学习实践活动的出发点和落脚点。通过学习实践活动，把科学发展观转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际、促进科学发展的具体举措、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

三、开展学习实践活动试点工作的基本原则

开展学习实践活动试点要坚持以下原则：

1、坚持解放思想。坚持以思想解放为先导，以改革创新为动力，进一步更新发展观念，摒弃安于现状的思想；进一步转变发展思路，革新因循守旧的观念；进一步破解发展难题，增强求真务实的意识。认真研究和准确把握新形势下改革发展的特点规律，切实理清发展思路，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会的发展规律，更加符合党的执政规律，更加符合科学发展观的要求，努力使各项工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2、坚持实践特色。要紧紧围绕科学发展这一主题，将学习实践活动与学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神结合起来，与县委十三届五次全委会议的总体要求结合起来，与总结改革开放30年来的成功经验结合起来，与各部门、各社区工作实际结合起来，积极创新活动载体，卓有成效地开展学习实践活动。通过学习实践活动，着力推进科学发展观的深入落实，推进街居经济、政治、文化、社会和党的建设全面发展。

3、坚持群众路线。要充分发扬民主，坚持走群众路线，积极吸纳群众参与，虚心听取群众意见建议，真诚接受群众监督，把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。要以解决问题为出发点，以群众满意为落脚点，从群众意见最大、最影响科学发展观落实的事情改起，从群众最希望办、又能办好的事情做起，真正把学习实践活动的过程变成解决问题、推动工作的过程，让群众切实感受到学习实践活动的实际效果。

4、坚持正面教育。要注重调动广大党员干部的主观能动性，引导领导班子和党员、干部在深入学习的基础上，联系思想和工作实际，认真总结经验及教训，自觉主动地查找影响和制约科学发展的突出问题，全面深刻地分析问题产生的原因，严肃认真地开展批评与自我批评。坚持自我学习、自我完善、自我提高，重在提高认识、转变观念、推进发展，重在总结经验、明确方向、积极实践。

5、坚持领导带头。领导班子和党员、干部特别是领导干部要按照学习突出重点、调研明确课题、查找严格标准、分析结合实际、整改务求实效的要求，积极发挥示范带头作用。

四、解决的重点问题

按照第一要义是发展的要求，着力解决发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题。

围绕街居中心工作，适应形势发展要求，进一步深化平安社区建设，不断改善地区环境，进一步规范社区管理。

按照核心是以人为本的要求，着力解决不能深入了解群众愿望、顺应群众要求，对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够，对群众合法权益的维护不够，影响社会和谐稳定等问题。

按照全面协调可持续发展的基本要求，着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展，以牺牲环境、破坏资源为代价

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