为贯彻落实党的十七届三中全会、全国共青团农村工作会议和团省委十二届三次全委会精神，积极应对金融危机对**经济的影响，促进农村富余劳动力和返乡农民工的就业创业，特制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实党的党的十七届三中全会精神，以农村增收为核心，走“城乡统筹，稳定规模，突出培训，打造品牌，强化服务，提升质效”的路子，以市场需求为导向，重点打造建筑、缝纫、电子电工、数控、矿山采掘、酒店服务六大品牌，调整转移输出结构，拓展劳务就业空间，提高就地转移比重，创新机制，完善社会保障服务，增强农村青年就业创业能力。

二、工作目标

根据团省委《关于集中力量做好2009年农村青年就业创业技能培训和信息服务工作的通知》精神，2009年，组织3000名农村富余劳动力和返乡农民工参加职业技能培训，建立见习基地和培训基地各6个。

三、工作措施

1、健全机制，明确责任

一是下发关于开展2009年农村青年培训工作的实施方案，进一步明确今年工作的指导思想、工作重点及工作措施，把工作任务细化到各个区县团委。二是将农村青年培训工作纳入目标考核体系，使目标、督查、考核一体化。三是建立农村青年培训领导小组，明确各部门的职能，把农村青年培训工作落实到牵头部门、责任部门。

2、建立见习和培训基地

（1）依托12个**市大中专学生就业创业实践基地建设培训基地。以四川天寿药业、四川金甲经营有限公司等知名企业为载体，以生产车间为平台，对农村青年进行有针对性的技能培训。loCaLHost

（2）依托农业龙头企业建设培训基地。依托**市“农村青年创业之星”创办的泸县玉龙养殖有限公司、泸县银海巨桉专业合作社等农业产业化龙头企业，对青年农民进行农业实用技术培训。

（3）依托职业技术学校建设培训基地。充分发挥**职业教育发达的优势，对农村青年进行缝纫、计算机、数控机床操作等方面的技能培训，提高农民工的就业转移率。

3、围绕品牌抓技能培训

围绕“五大品牌”和**优势行业抓技能培训。按照“就业带培训，培训促就业”的原则，整合培训资源，按照市场需求，创新培训模式，增强培训的实效性。一是开展订单式培训。采取与职业技术学校联合办学、按工业园区需要组织培训，重点打造建筑、缝纫、电子电工、酒店服务、家政服务五大培训品牌。二是围绕**工业主导产业开展培训。围绕酒业、工业园区、农产品加工、机械制造、矿山开采、港口运输等主导产业，按企业需求组织开展培训。三是开展新生劳动力就业前培训。在中考、高考结束后集中对学生进行培训。

4、做好返乡农民工工作

一是实施失业返乡农民工就业帮扶行动。结合**“四个四”发展战略、现代农业、新农村建设，拓展就业空间，开发岗位，帮助失业返乡农民工就业。二是实施失业返乡农民工技能培训行动。争取把失业返乡农民工纳入技能培训补贴范围，开展新技能培训、创业培训、农村实用技术培训，提升培训质效，提高培训针对性、实用性、时效性。三是实施失业返乡农民工创业扶持行动。积极争取对失业返乡农民工，积极鼓励其创业，在创业培训、项目开发、开业指导、政策咨询、小额贷款、税费减免等方面给予扶持。

四、加大宣传力度，不断扩大培训工作社会影响面

团市委要制订培训工作实施方案并组织实施。各区县要根据农村青年的特点，深入农村开展多层次、多形式、有针对性的宣传教育和推广活动，充分调动农村青年参与培训的主动性和积极性。要依靠各类新闻媒体，特别是发挥乡镇团组织的作用，加大宣传力度，不断扩大培训的社会影响，营造社会各方面共同参与农村青年培训工作的良好氛围。