工商局流通领域节日期间

市场秩序整治“红盾风暴3号”行动方案

各部门：

2009年元旦、春节即将来临，为切实维护市场秩序和消费者合法权益，确保全市人民过上欢乐、祥和、喜庆的节日，根据、×××××号文件精神，我局决定从2008年12月20起至2009年2月20日开展为期2个月代号为“红盾风暴3号”的“两节”市场秩序专项整顿行动。

一、行动目标

通过此次集中整治行动，对我局管辖地域流通领域市场秩序进行一次地毯式检查，严厉查处无照经营，捣毁制假售假窝点，进一步规范市场经营秩序，使生产、销售假冒伪劣等违法犯罪活动得到有效遏制，大案要案得到及时查处，确保两节期间商品消费的安全，人民群众消费安全感增强。

二、工作重点

加大对涉及节日的重点商品、重点市场及重点区域的监管力度，有针对性地组织开展节日市场大检查行动，有效地防范和查处涉及食品安全和扰乱节日市场秩序的违法违章行为。

（一）突出重点市场，加大监管力度。在加强市场巡查时，要突出对以下重点市场加大监管力度：一是与人民群众节日消费密切相关的食品市场，特别是要把群众反映强烈、关系人民群众生命健康和安全的粮、油、肉、奶制品、蔬菜、饮料、糕点以及烟草、酒类等节日食品和儿童食品、营养品、保健品作为重中之重。主要查处销售假冒伪劣食品和在食品中掺杂使假、以次充好、过期霉变、有毒有害和利用工业用化学原料加工食品等严重违法行为。二是加强对集贸市场的监管。加强对市场内经营户的监管，对无检验检疫证明的畜禽及国家法律明令禁止销售的野生动物不准进场销售，督促经营户落实畜禽产品挂牌公示经营制度。locaLhOst三是加强超市的年货销售监管。依法查处商业欺诈、虚假宣传、欺行霸市、使用不合格计量器具和违法进行有奖销售等欺骗性行为，以及趁节日之机利用非法展览展销活动和出租柜台等销售假冒伪劣商品的行为。四是网络文化市场。重点查处证照不齐的音像出版物市场和娱乐场所，严厉清查黑网吧。

（二）突出重点区域，强化专项检查。根据节日市场消费的特点，切实突出重点市场和重点区域。一是经销重点食品的经销企业、超市、集贸市场、城市社区、城乡结合部等节日食品交易场所、消费者投诉比较集中的经销企业和商品交易场所。二是在农村村镇举办的商品交易会、庙会、展销会及各类集市的上市食品和其他商品的质量，加强对小摊点、小卖店经销食品的日常监管，对重点市场和重点区域各单位要集中组织力量，及时实施专项整治和检查。

三、组织领导

成立“红盾风暴3号”行动领导小组，×××任组长，×××为副组长，×××××为组员，领导小组办公室设在办公室，各科所分工协作，以工商所为重点，将监管工作、责任落实到各科所，片区，将此次任务与所里日常监管工作结合起来，逐户落实到监管责任人，对不认真履行职责和造成后果的要严肃追究责任，同时，要加强与公安、质检、卫生等部门的相互配合，形成合力。

四、工作步骤

第一阶段：准备发动阶段。时间为12月20日前。制定行动方案，同时，督促指导工商所做好行动准备工作，对于辖区范围内涉嫌制假售假的窝点，做到摸清底细，收集证据。

第二阶段：集中整治阶段。时间为2008年12月20日至2009年1月20日集中力量，统一行动，按照方案实施整治。

第三阶段：回顾总结阶段。时间为2009年2月中旬。对本次专项整治行动情况进行收集、总结，开成书面材料。

五、工作要求

1、各部门要从践行“三个代表”重要思想和树立科学发展观的高度，进一步提高做好节日市场监管工作极端重要性和紧迫性的认识，坚持执政为民，把加强节日食品安全和市场监管作为当前头等大事，摆在突出位置，增强责任意识和服务观念，提高工作的积极性和有效性，认真组织实施本次行动，细化行动方案，务求实效。

2、要加大对大案要案的查处力度，充分发挥12315申诉举报网络作用，及时受理消费者的申诉举报，快速处理消费纠纷，依法查处大要案件，捣毁不法窝点。

3、加强宣传，保证在市级媒体上有两篇我局此次专项行动的报道。

4、主动将此次行动情况向×××××汇报，并加强与相关职能部门的协调配合，确保各项工作顺利推进。