各村支部、村委会：

为了科学准确地考核村两委班子及其村干部工作实绩，充分调动村级干部工作的积极性、主动性和创造性，强化责任抓落实，确保我乡经济发展、社会稳定，根据结合乡党委、乡政府中心工作，特制定二00五年度村级目标责任考核实施方案。

一、指导思想

以党的十七寺精神为指导，全面贯彻落实县委、县政府经济会议精神，以经济建设为中心，以乡村工业为重点，突出薯、牛、菜三大特色产业发展，加强物质文明、政治文明、精神文明建设，有效运用目标责任和激励约束机制，充分调动广大干部奋发进取、开拓创新的积极性，促进乡域经济快速健康发展和社会全面进步。

二、考核对象：现任村领导班子及村干部。

三、考核目标及分值：

1、共性目标（35分）：党建10分，计划生育20分，社会治安综合治理（5分）。

2、经济和社会发展目标（55分）：生态农业“两通”工程及基础建设15分，薯产业10分，牛产业11分，菜产业17分，中介服务组织2分。

3、乡领导评议和基层民主测评10分。

四、考核计分

（一）考核目标实行百分制计分，目标责任书所列分值均为基础分值，其中各村除新上生产经营性项目和引进县外资金、牛产业、青贮有加分因素外，其余指标得分均不得超过基础分值。共性目标、社会发展目标、职能业务目标按完成比例得分，均不得超过基础分值。

（二）加、减分项目及标准

1、按时间要求完成所承担乡重点项目加5分。LoCALHOsT

2、村级工作有特色，被县直部门评为先进的加记2分；承担省、市级检查评比取得名次的分别加记3分、2分；阶段性工作被乡党委政府评为前三名的分别加记3分、2分、1分。

3、牛产业：每村按基础数增长10个百分点的加1分，每减10个百分点的减2分。

4、青贮玉米按基础数每增加10亩加1分，完不成任务记零分。

5、发展党员，按要求每少发展1名减2分。

6、除1—3项外未完成责任目标中某项任务的村，按未完成比例扣减分值。

7、未按要求和时限完成所承担的乡以上重点项目建设工作任务的村，按有关要求扣减分值。

8、班子受通报批评扣减1分；干部受到党内严重警告或行政记大过处分的每人扣减1分，受到党内警告或行政记过处分的每人扣0.5分，同时给班子扣减相应分值。

9、信访工作，每出现一次越级上县访扣2分，到市访扣3分，赴省访扣4分，进京访扣5分。

五、考核定档标准

（一）村班子的工作实绩考核标准为“实绩突出、实绩比较突出、实绩一般、实绩较差”四个档次。

1、实绩突出的标准：考核总分达到95分（含95分），且各项经济指标全部完成。

2、实绩比较突出的标准：考核总分达到85分以上。

3、实绩一般的标准：考核总分达到75分以上。

4、出现下列情况之一的为实绩较差：考核目标总体完成情况较差，考核总分75分以下（不含75分）；班子不团结，解决自身问题能力差，缺乏凝聚力和战斗力；群众公认度低，领导班子民主测评较差，得票率在30%以上，且存在突出问题；年内工作出现较大失误，且造成严重后果。

班子明显不团结，存在突出问题的下调一个考核档次。计划生育、社会治安综合治理、经济发展环境建设执行“一票否决”制。

（二）村干部工作实绩考核标准为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个档次。具体标准按照县委县政府考核乡镇领导干部标准执行。

六、考核方法：

（一）定量考核与定性分析相结合。对定量目标依据完成结果予以认定，对定性目标采取定量分析的方法进行评定。

（二）平时考核与年终考核相结合。常规性工作实行临时性抽查和不定期检查；重点项目工作采取重点抽查督导和季度考核办法，半年对主要经济指标完成情况进行一次督导考核。

（三）综合考核与部门考核相结合。从承担考核任务的站所抽调人员组成考核组，对各村进行实地考核，对部分考核指标的完成情况进行核实；有考核任务的站所，按所承担的任务，认真做好分管工作目标的考核，由考核小组将考核结果汇总，上报乡考核办公室。

（四）领导评议和群众测评相结合。通过召开领导评议会、“百姓评议村官”质询会和群众民主测评会，广泛征求领导和群众的意见。

七、考核程序：

由乡考核办和抽调的相关人员组成考核组，对各村承担的经济和社会发展目标、共性目标，同时进行考核。

1、由考核组与被考核村共同组织召开总结会议，了解班子整体工作完成情况及领导干部履行岗位职责情况。

（1）参加人员：村班子全体成员、全体党员、村民代表、居民组长，不少于应到会人数的90%。

（2）村班子负责人在大会上做工作总结，总结内容包括成员分工，按分工分别总结完成乡下达的考核目标和各项任务的工作思路，采取的主要措施，取得的主要成绩，存在的主要问题等；其他村干部个人交述职报告，述职报告要说明履行岗位职责和目标任务完成情况，创新性工作开展情况，发挥村干部作用，维护班子团结情况，廉洁自律情况，以及工作和生活中存在的不足等。

2、民主测评。由参会人员对村班子及其班子成员进行测评。

3、个别座谈。由被考核单位提供参加民主测评会人员名单，考核组随机抽选人员座谈，了解有关情况。

4、检查核实。由被考核单位提供工作要点和工作总结，考核组根据考核任务要求，通过查阅资料，实地察看等方式，

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