人口和计划生育委员会开展深入学习实践科学发展观活动调研方案

根据中央学习实践科学发展观活动的总体部署和要求，按照《xx省人口和计划生育委员会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排，特制定我委专题调研方案。

一、调研目的

按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》（中发〔2008〕14号）提出的总体目标、《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔2006〕22号）的基本精神，《中共xx省委关于在全省开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（省委发〔2008〕42号）的具体要求，以“学习实践科学发展观，统筹解决人口问题”为主题，开展深入调查研究，认真总结基层人口和计划生育工作中贯彻落实科学发展观的成功经验，找推并解决影响和制约我省人口和计划生育工作科学发展以突出问题、关系群众切身利益的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，形成一批针对性、操作性以及创新性强的调研成果，推动调研成果转化为促进科学发展的政策和制度，着力构建有利于科学发展和的“统筹、和谐、民生”的人口计生工作体制机制。

二、调研内容

（一）影响和制约我省人口和计划生育工作科学发展的突出问题。包括统筹解决人口问题理论与实践的创新，人口发展重大战略问题研究，人口和计划生育长效工作机制建设，流动人口服务管理、出生人口性别比偏高综合治理、出生缺陷预防等重点工作情况，以及外部环境变化对我省人口和计划生育工作的影响等。lOCaLHOsT

（二）关系群众切身利益的突出问题。包括计划生育利益导向政策和奖励优惠政策落实情况，计划生育优质服务开展情况，群众生殖健康状况，群众人口和计划生育权益维护情况。

（三）人口计生系统干部思想观念、工作作风和队伍建设方面存在突出问题。包括各级党委政府、相关部门和社会各界及人民群众对我省人口计生工作的评价和建议以及人口计生干部对自身工作的认识和评价。

三、调研方式

（一）开展学习实践科学发展观专题调研。通过问卷调查、开设媒体专栏、座谈研讨等多种形式征求各级党政领导、相关部门、人口计生系统、社会各界和人民群众对统筹解决人口问题、促进人口计生工作科学发展的意见和建议。

（二）与“十一五”人口发展和事业发展规划中期评估督查相结合。在开展业务工作评估督查的同时，突出学习实践科学发展观活动专题调研的内容。

（三）与开展重点调研课题研究相结合。坚持以科学发展观为指导，认真开展统筹解决人口问题的机制创新研究、探索人口计生系统的公共服务体系建设、探索人口计生工作如何关注和服务民生、新时期人口文化建设的总体思路和目标分析、综合治理出生人口性别比的新措施、人口计生系统基层队伍建设中的重点难点问题、人口和计划生育技术服务现状及对策、人口和计划生育目标管理和考核方法创新初探、探索流动人口计生服务和管理机制的建立完善、切实加强人口和计划生育队伍建设和作风建设等突出问题等10个重点课题研究，加快研究进度，尽快形成高质量的快究成果。

四、进度安排

（一）调研准备（11月1日－11月2日）

1、研究制定调研方案，设计访谈提纲和调查问卷。

2、印发调研通知。

3、在《xx人口》杂志和xx人口网等媒体开设专栏，征询社会各界对我省人口和计划生育工作的意见和建议。

（二）集中调研（11月3日－11月12日）

1、结合年终人口和计划生育目标责任指标执行情况封闭调查，实施实地调研、问卷调研和座谈研讨。

2、各调研组撰写并提交调研报告。

3、综合汇总媒体收集的意见和建议。

（三）成果运用（11月13日－11月14日）

1、举办一次调研成果汇报交流会，委领导班子成员和各处室、单位的主要负责同志作专题发言。

2、结合调研成果开展解放思想大讨论，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，提高认识，在事关本单位本部门要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识。