在“两项活动”自查评议阶段,我局通过发放征求意见表、设立征求意见箱和约请访谈等形式广泛征求意见,认真查找了我局在规划行政执法等方面的问题,深刻剖析了存在问题的原因,切实制定了整改措施,有效促进城乡规划工作的健康发展,积极为全市经济社会发展提供坚强保障。现制定整改方案如下:
一、存在的问题
(一)工作作风方面
1、有的干部职工工作纪律松懈,存在迟到早退,上班办私事等现象。
2、个别干部职工工作作风浮躁、方法简单,处理复杂问题时有推诿现象,存在畏难情绪。
3、个别干部职工事业心不强,开拓创新意识不高,工作思路狭窄,工作方法简单。
(二)业务素质方面
1、少数干部职工业务素质不高,缺少复合型人才。
2、规划测绘产品质量把关力度不大,拓展市场的力度不够。
(三)执法管理方面
1、规划报建审批程序不符合新颁布的《城乡规划法》要求,影响了行政审批效率。
2、有的执法人员在执法中有时存在态度生硬的现象。
3、违法建设查处的方法不多,缺乏强有力的手段及措施。
二、存在问题的原因
(一)对业务学习重要性认识不到位,抓得不够紧,没有真正形成自觉学习、经常学习的习惯和氛围。
(二)人才培训没有形成制度化、规范化管理,抓培训落实流于形式。
(三)部分干部职工因循守旧,创新意识不强,习惯用旧模式、老方法干工作。LocalHOsT
(四)少数干部职工放松对自己的要求,存在不思进取的思想,缺乏主人翁意识、责任意识。
(五)对规划管理的方法总结不够,借鉴不多,探讨不深。查处违法建设态度不坚决,措施不得力。
三、整改措施
(一)强化学习培训,提高综合素质
1、严格落实学习计划。按照计划安排的时间、内容、要求,认真组织,狠抓落实,切实提高干部职工的思想水平和综合素质。
整改期限:贯穿于整个工作之中
责任单位:局属各单位
责任人:各单位、机关科室主要负责人
2、采取多种形式开展培训工作。定期开展业务培训,组织干部职工系统学习规划设计理念、勘测原理、规划法律法规、报建管理程序;选派人员到相关单位进行培训,提高业务水平和实际工作能力。
整改期限:10月份
责任单位:局相关科室
责任人:
(二)落实规章制度,加强作风建设
1、严格落实考勤制、日常监督管理制等各项制度,坚决杜绝上班迟到、早退、离岗、脱岗办私事等现象。
整改期限:贯穿于整个工作之中
责任单位:局办公室
责任人:
2、建立处罚制度。对上班时间聊天嬉闹、上网炒股聊天玩游戏,工作不履行职责,推诿扯皮、各行其是等反面典型予以通报批评,多次受到通报批评的单位和个人年终不得纳入评先表模。
整改期限:贯穿于整个工作之中
责任单位:局纪委、局办公室
责任人:
(三)端正执法理念,规范执法行为
1、采取多种形式开展文明执法教育。加强有关文件精神的贯彻落实,树立规划执法就是履行法律、法规赋予的职责,执法就是服务,执法就是维护人民群众利益的执法理念。
整改期限:7月上旬
责任单位:局属各单位
责任人:各单位主要负责人、机关科室负责人
2、进一步规范执法行为。严格落实《服务承诺制》、《岗位责任制》、《限时办结制》、《首问责任制》、《一次性告知制》,要求干部职工自觉遵守规划法律法规和文明执法的有关规定,做到严格执法、规范执法、文明执法。
整改期限:贯穿于整个工作之中
责任单位:局属各单位
责任人:各单位主要负责人、机关科室负责人
3、加大政务公开力度。利用网络、公示栏等形式对规划法律法规、各类规划、办事流程、报建程序、审批权限、办理时限予以公开,主动接受社会监督。
完成时限:7月中旬
责任单位:局办公室、局执监科、报建中心、信息中心
责任人:
(四)严格依法行政,提高管理质量
1、严格落实日常巡查制。加大日常巡查力度,实行动态管理,及时发现建设活动中存在的问题,狠抓落实解决,把违法建设控制在萌芽状态。
完成时限:落实到每个工作日
责任单位:一、二、三、开发区分局,执监大队
责任人:、
2、严格落实规划月检制。按照月检实施方案,定期对4个管理分局的规划管理情况进行监督检查。
完成时限:每月定期检查
责任单位:局执监科
责任人:
3、严肃查处各类违法建设。对影响城市规划的实施、不履行规划审批程序的违法建设,依照法律程序,采取有效措施进行严肃查处,维护城市规划的权威性和严肃性。
完成时限:贯穿于整个工作之中
责任单位:局执监科,一、二、三、开发区分局,执监大队
责任人:
(五)转变工作作风,提高服务质量
1、调整规划报建管理程序。按照《城乡规划法》的规定,对规划报建管理程序进行调整,进一步明确各项工作的程序、要求、时限,提高规划审批速度。
整改期限:7月份
责任单位:管理科、编制科、报建中心
责任人:
2、加强服务窗口建设。按照行政服务窗口建设的要求,完善工作程序和管理规定,坚持管理、审核、许可“一条龙”管理模式,积极为建设单位和个人提供优质高效服务,树立窗口良
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