局属各单位：

2010年党风廉政建设和反腐败工作总的要求是：全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央纪委五次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实省、市委、政府和教育厅的部署要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，着力推进反腐倡廉制度建设，推动教育系统党风廉政建设和反腐败工作深入开展，为开创我市教育科学发展新局面提供有力保证。

一、认真抓好上级重大决策的贯彻落实，加强执行情况的监督检查

认真组织广大党员干部深入学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届十二次全会和市委八届十四次全会精神，加强监督检查，切实将党的建设各项任务和措施落到实处，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保政令畅通和教育改革发展稳定大局。

1、深入开展党的政治纪律教育。引导党员干部坚定中国特色社会主义信念，自觉做到坚持党的基本路线不动摇，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。在重大问题上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件上经得起考验。严禁公开发表或散布同中央的决定和党的路线方针政策相违背的言论，严格执行政治纪律，严肃查处违反政治纪律行为，坚决维护党的集中统一。

2、加强专项监督检查。抓好中央扩大内需有关教育投资项目工程建设情况的监督检查；抓好义务教育经费保障机制改革、中职学校家庭困难学生资助、校舍安全工程和农村留守儿童之家建设4项教育民生工程落实情况的监督检查；抓好对各类教育专项资金使用情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留、平调教育经费，严防虚报冒领和吃“空饷”等问题的发生，严肃查处套取国家教育资金等违纪违法行为。LocALHost加强对教育资金和重大投资项目审计，确保教育资金的安全的有效使用。

3、开展好专项治理。认真落实《关于开展工程建设领域突出问题专项治理工作的意见》，全面排查教育工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，深入治理领导干部违规插手干预工程建设等问题。结合教育系统实际，建立和完善相关制度，健全风险防范机制，使教育系统基本建设工作更加高效、安全、廉洁。继续深入开展“小金库”专项治理工作，加强监督检查，严肃查处设立“小金库”的违纪行为。深化财务改革，加强预算外资金管理，切断“小金库”的资金来源，完善治理工作长效机制。

二、加强廉政教育和作风建设，促进领导干部廉洁从政

全面落实十七届四中全会对加强干部作风建设提出的各项要求，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，努力解决教育系统领导干部党性党风党纪方面存在的突出问题。

1、深入开展廉政文化建设工作。继续贯彻落实《关于加强廉政文化和廉政制度建设的意见》和《关于开展“廉政文化进学校”活动实施意见》，创建省、市廉政文化建设示范点，丰富活动内容，创新传播方式，促进活动交流，总结推广经验，在系统内全面推动廉政文化进机关、进校园活动，切实增强廉政文化建设的影响力和感染力。加强对党员领导干部中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，深入进行示范教育、警示教育和岗位廉政教育，增强广大党员干部特别是领导干部拒腐防变的能力。

2、进一步推进领导干部作风建设，加大效能建设的工作力度。建立健全领导干部联系基层、联系群众制度，着力解决人民群众反映教育改革发展中的突出问题，着力解决师生员工反映的实际问题。大力整治文风会风，精简会议和文件，提倡说短话、开短会、办实事。健全促进科学发展的领导班子和领导干部考核评价机制，加大治懒治庸力度，坚决制止搞“形象工程”和“政绩工程”；对作风飘浮、敷衍塞责引发重大事件或造成重大损失的，对弄虚作假、虚报浮夸的必须严肃追究责任。坚持把党性分析作为民主生活会的重要内容，认真开展批评和自我批评，坚决反对逢迎讨好、相互吹棒的庸俗之风。加强对作风建设情况的监督检查，及时发现和纠正少数领导干部在社会交往、休闲娱乐、生活作风方面存在的突出问题。

3、严格执行中央和省、市关于党政机关厉行节约、制止奢侈浪费的规定，严格执行因公出国（境）管理制度，控制出国（境）人数和经费支出。加强公务用车使用管理，进一步规范和改革公务接待制度。加强对执行公务员津补贴规定情况的监督检查；执行事业单位实施绩效工资工作的纪律规定，对铺张浪费、挥霍公款、滥发钱物的，要严肃处理。

4、认真贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及其他相关规定，严肃查处领导干部利用职权和职务上的影响为本人或特定关系人谋取不正当利益等问题。切实纠正党政机关和领导干部在集资建房、低价购房、多占住房等方面的违规违纪行为。进一步规范领导干部离职或退休后的从业行为，不得违反规定在企业和各类学会、协会、基金会等单位领取报酬。认真落实《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。要加强监督检查，对隐瞒不报、弄虚作假的，要严肃处理。

三、加强教育系统行风建设，认真解决群众反映强烈的教育热点问题

坚持谁主管、谁负责、管行业必须管行风的原则，坚持纠建并举、标本兼治、着力在完善制度、源头治本上下功夫。

1、加大规范教育收费行为的工作力度。积极配合省教育厅将就解决义务教育择校乱收费、治理教辅材料散滥和规范中小学代收费、服务性收费问题的调研并出台实施办法。坚持教育收费公示制度和教育收费投诉通报制度。加强对教育收费全方位、全过程的监督，严肃查处违规收费行为。继续开展“规范教育收费示xx县（区）”创建活动。

2、建立规范办学行为的长效机制。以解决学校乱办班、乱补课、乱招生、乱收费、乱订教辅等行为为重点，加强宣传教育，提高广大教职工依法治教、科学施教的意识。强化各级教育主

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