各党支部：

按照中央、市委xx县委的部署，经镇委研究决定，在全镇党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。为确保创先争优活动扎实开展、取得实效，现结合我镇实际，提出如下实施意见。

一、充分认识开展创先争优活动的重要意义

当前，我镇深入学习实践科学发展观活动已告一段落，但整改落实的任务尚未全面完成，学习实践科学发展观的长效机制建设有待进一步深化，一些基层党组织中仍然存在软弱涣散现象。因此，全镇各级党组织和广大党员要深刻认识到，在全镇党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。通过开展创先争优活动，着力引导广大干部党员争做学习创新的先进、做忠于职守的先进、做服务群众的先进、做促进发展的先进、做一流业绩的先进、做严守法纪的先进，推动全镇基层党组织全力争当服务型党组织、争当务实型党组织、争当高效型党组织、争当学习型党组织、争当创新型党组织、争当廉洁型党组织（以下简称“六做六争”），对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性、进一步密切党群干群关系、加快转变经济发展方式、促进珠溪经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

二、准确把握创先争优活动的总体要求

全镇开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会、市委三届六次全委会xx县委十二届七次全委会精神，以深入学习实践科学发展观为根本要求，以“积极争创当先进，建好水库促发展”为主题，以“六做六争”为载体，统筹推进全镇党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用、干部的带头示范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。LoCaLhost

推动科学发展，就是要求全镇各基层党组织和干部党员切实履行职责，紧紧围绕“五个珠溪”建设，认真落实本地区本单位科学发展规划、思路、举措，以模范行动影响和带领广大群众努力完成各项工作任务。

促进社会和谐，就是要求全镇各基层党组织和干部党员认真学习、积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；深入了解群众思想动态，有针对性地做好教育引导工作，主动排查、及时化解矛盾纠纷，不断巩固和发展“心齐气顺、风正劲足”的良好局面。

服务人民群众，就是要求全镇各基层党组织和干部党员牢记全心全意为人民服务根本宗旨，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，深入开展“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”等密切联系群众“三项活动”，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众做实事办好事。

加强基层组织，就是要求全镇各基层党组织围绕构建城乡统筹基层党建新格局，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极推进学习型、创新型、服务型、务实型、高效型、廉洁型党组织建设，建立健全基层党建工作 “四个机制”，提高基层党建科学化水平，通过基层党组织建设带动其他各类基层组织建设。

三、明确创先争优活动的主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，建设学习型、创新型、服务型、务实型、高效型、廉洁型党组织成效明显；团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍结构合理、素质优良，党员有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。坚持围绕中心、服务大局，党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，成绩显着。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意度较高。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论特别是科学发展观，理想信念坚定；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业、扎实肯干、无私奉献，勇于承担急难险重任务，在本职岗位上做出显着成绩。三是带头服务群众。积极践行全心全意为人民服务宗旨，主动为群众解难题、办实事，自觉维护群众正当权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律特别是中央、市委、县委和镇委关于反腐倡廉的各项规定，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。模范践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

四、加强创先争优活动的分类指导

镇委各党支部实际情况和党员的岗位特点，分类提出了开展创先争优活动的具体要求，努力做到主题鲜明、载体具体、措施有力、务求实效，体现各自特色。

农村党组织以“当好带头人，建设新农村”为主题，以“落实‘三项制度’，助推农民增收”为载体，把创先争优活动与实施党建工作“双优双带”行动和开展“双联双增”活动结合起来，紧紧围绕农村改革发展、农民增收致富，通过设岗定责、依岗承诺等形式发挥党员作用，大力推进社会主义新农村建设。

社区党组织以“增强凝聚力，构建新社区”为主题，以“落实‘三项制度’，强化‘两个服务’”为载体，建立健全在职党员“一到两访三个一”在居住地发挥作用机制，通过开展红岩党员志愿服务、党员示范楼院等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献，积极服务社区居民、服务和谐社区建设。

机关党组织以“改进工作作风，服务人民群众”为主题，以“开展密切联系群众‘三项活动’”为载体，把

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