街道党工委深入开展创先争优活动实施方案

根据中央、省、市要求，从2010年4月到党的十八大召开前，在全党基层党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合我街道实际，现制定如下实施方案。

一、把握总体要求，明确目标任务

在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大和十七届四中全会作出的一项重要部署，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设中一项重要的经常性工作。深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会、省委九届七次全会、市委八届七次全会和区八届三次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观、奋力推进“四个转变”，以“创先争优促发展，强化服务惠民生”为主题，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以“双学双评双提升”（学理论、学先进，组织评十星、党员评五星，提升科学发展水平、提升基层组织活力）为载体，积极探索党建创新项目管理工作机制，整合拓展党建资源，紧密联系街道实际，坚持改革创新，突出实践特色，统筹推进党的建设其他经常性工作，进一步激发各级党组织和广大党员的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，努力在以下四个方面取得明显成效:

(一) 推动“四个转变”有新进展。紧紧围绕深入贯彻落实党的路线方针政策和省、市、区委决策部署，进一步组织引导基层党组织和广大党员不断深化对科学发展规律性和东区区情的认识，紧紧扭住发展第一要务，深入推进“四个转变”，着眼于资源经济转型，着眼于城市长远发展，着眼于改善民计民生，以“商务中心区建设年”为中心，推进各项事业全面发展，努力服务打造全市、辐射周边的区域性现代化商务中心区。locaLHOSt

(二)促进社会和谐有新气象。紧紧围绕构建和谐东区，进一步组织引导基层党组织和广大党员带头参与和谐社会建设，充分发挥联系群众的桥梁纽带作用，更加深入了解群众思想动态，有针对性地做好群众工作；带头践行社会主义核心价值体系，倡导科学文明健康的生活方式，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，努力营造良好的发展环境和生产生活环境；建立健全基层党组织应急管理机制，在重大突发事件面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻挺身而出、冲锋在前，坚决捍卫国家和人民利益，进一步维护改革发展稳定的大好局面。

(三) 服务人民群众有新成效。紧紧围绕实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步组织引导基层党组织和广大党员带头贯彻落实党的群众路线，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，推动落实各项惠民政策措施，大力实施民生工程，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事，努力让人民群众持续得实惠、生活更幸福。

(四) 基层组织建设有新加强。紧紧围绕“ 选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力”，进一步组织引导基层党组织和广大党员加强和改进基层党的建设工作，不断创新活动方式，着力培养造就高素质的基层党组织带头人队伍，全面推进党的组织、工作、凝聚力全社会覆盖，大力推进学习型党组织建设，认真做好党员教育、管理和发展工作，进一步扩大党内基层民主、增强党员队伍生机活力，带动基层政权建设和基层群众组织、经济组织、社会组织等各类基层组织建设。

二、明确活动内容，把握总体标准

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。创建先进基层党组织，以开展“五好四强”基层党组织创建活动为总抓手。

（一）先进基层党组织的基本要求

学习型党组织建设成效明显，努力在推动工作和自身建设上做到“五好”；出色完成党章规定的基本任务，努力在发挥作用上做到“四强”。“五好”:一是领导班子好。领导班子团结协作、求真务实、勤政廉洁，党组织书记守信念、讲奉献、有本领、重品行，有较强的凝聚力、执行力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。各社区、企业作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。“四强”:一是推动发展强。突出抓好发展这一第一要务，在引领促进本社区、本企业经济发展上成效显著。二是服务群众强。认真落实富民惠民政策措施，切实保障和改善民生，主动为群众排忧解难，工作作风和工作实绩让群众满意。三是凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全落实，党组织渗透力、凝聚力强。四是促进和谐强。进一步密切党群干群关系，尊重党员主体地位和民主权利，促进社会安定和谐。

（二）优秀共产党员的基本要求

争当优秀共产党员，以开展“党员示范行动”为总抓手。优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”:一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上作出显著成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当合法权益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

（三）开展评星定级工作

按照“五好四强”基层党组织和“五带五争”党员的要求，开展评定星级党组织和党员工作。基层党组织设定十颗星，即领导班子、党员队伍、工作机制、发展

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