关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见

根据《中共广东省委办公厅转发<省委组织部、省委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见>的通知》（粤办发[2010]11号）、《中共清远市委办公室转发<市委组织部、市委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见>的通知》（清办发[2010]4号）和《中共阳山县委办公室转发<县委组织部、县委宣传部关于在基层党组织和党员中开展创先争优活动的实施意见>的通知》（阳党办[2010]9号）的文件精神，结合我镇实际，现就在全镇党支部和党员中深入开展创先争优活动，提出以下实施意见。

一、目标要求

在党支部和党员中广泛开展创先争优活动,对于进一步抓好学习实践活动整改落实工作、完善长效机制、推动学习实践科学发展观向深度和广度发展,对于激发各党支部和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性,对于促进各党支部和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系,对于推动我镇经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“工业年、加速年、和谐年”为主题，按照打造“阳山南部明珠 工业重镇”的发展定位，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合本地区实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。LOcaLhosT要在以下六个方面努力创先争优。

（一）在加快经济发展方式转变上创先争优。引导党支部和党员立足本职工作，明确转变任务，切实转变观念，以“三促进一保持”为抓手，在加快建设现代产业体系、调整产业结构、加快传统产业转型升级、抓好节能减排、加强生态环境保护等重点工作中发挥引领作用，成为转变经济发展方式的践行者和先锋队，推动转变经济发展方式迈出重大步伐。

（二）在“规划到户、责任到人”扶贫开发工作中创先争优。认真落实扶贫开发工作部署，坚持把扶贫与扶发展相结合，与扶基层党建相结合。以领导挂点、干部驻点的方式，建立健全定点帮扶责任制。以加强村“两委”班子建设为核心，增强党员奉献意识，凝聚社会各方力量促进城乡协调发展。

（三）在维护社会稳定建设和谐社会上创先争优。各党支部和党员要积极投身“和谐七拱”建设,坚持深入群众,掌握群众思想动态,主动排查各种矛盾纠纷,及时就地做好化解工作；积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气,引导广大群众自觉维护社会稳定大局。

（四）在转变作风抓落实上创先争优。强化执行意识,提高执行力，力争在抓好落实上见分晓、比高低、论英雄；要坚持深入基层、深入实际、深入群众，多做顺民意、解民忧、利民生的好事实事。强化督办检查和问责问效机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（五）在建设学习型党组织上创先争优。把建设学习型党支部的要求贯穿于创先争优活动的全过程，注重创新组织生活，增强组织活力，努力做学习型政党、学习型社会的积极倡导者、自觉实践者和大力推动者。以广泛开展读书活动、争当学习标兵为载体，完善集体学习讨论制度和党员干部培训制度，建立健全学习检查激励机制，引导广大党员干部深入学习领会科学发展观，进一步提高学习能力，完善知识结构，提升思想境界，增强素质能力，培养高尚情操，把学习成果转化为推动工作、解决问题的能力。

（六）在做好当前各项工作上创先争优。紧紧围绕县委十一届八次全会提出 “重点抓工业、全力促加速、持续保和谐”的目标，认真做好当前各项工作，结合实际确定活动重点，为推进七拱经济社会快速发展、跨越发展提供坚强组织保障。

二、明确主要内容

开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型、服务型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。紧紧围绕加快经济发展方式的转变，做到政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施硬、廉洁自律作风优，得到党员群众的拥护，年度测评群众满意率达到90%以上。二是党员队伍好。党员宗旨意识强、政治素质高、岗位技能硬、工作业绩显、群众评价好。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，保证各项工作统筹兼顾、顺畅运行。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，团结奋进、自强不息、百折不挠、勇攀高峰，科学发展、业绩一流。五是群众反映好。党组织和党员在群众中威信高、形象好、口碑佳，得到群众认可。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。加强政治学习，坚定理想信念；加强科学文化知识学习，注重理论联系实际，刻苦钻研业务，熟练掌握岗位技能，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，勤奋工作，自强不息，百折不挠，带领群众攻坚克难，开拓创新，无私奉献，成绩显着。三是带头服务群众。把群众的疾苦放在心上，听取和反映群众的呼声，排民忧、解民困，自觉维护群众正当权益，主动接受群众监督。四是带头遵纪守法。遵守党的纪律，遵守国家法律法规，遵守工作纪律，对党忠诚，恪守职业道德，严于律己。五是带头弘扬正气。从自身做起，注重修养、规范行为，文明礼让、尊老爱幼、勤俭节约，团结协作、抵制歪风，营造和谐，做公民表率。

各党支部在坚持以上基本要求的前提下，可结合自身实际，进一步明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

三、实施分类指导

各党支部要围绕全镇经济发展战略目标，深入开展创先争优活动。同时，要围绕本地区

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