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地税系统党风廉洁发展方案           
地税系统党风廉洁发展方案

为了进一步做好我局年党风廉政建设工作,保证全体党员干部严格执行税收法律法规,认真履行工作职责,勤政廉政开展工作,文明高效提供服务,积极转变工作作风,不断加强队伍建设,为全面完成年各项税收工作任务提供有力的纪律、作风保障,积极创造性地开展年党风廉政建设工作,特制定本方案。

一、指导思想

年党风廉政建设工作要以邓小平理论和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七大精神和中纪委、省纪委、市纪委五次全会精神,宣传贯彻中央的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、征防并举、注重预防的方针,以改革创新的精神指导党风廉政建设各项工作;以反腐倡廉教育为基础,推进领导干部廉洁自律工作;以解决纳税人反映突出的问题为重点,切实维护纳税人的合法利益;以坚决查处违纪违规案件为突破口,保持纪检监察工作遏止腐败的强劲热头;以推进党风廉政建设工作领导体制、工作机制和工作制度创新为动力,做好从源头上预防和治理腐败工作;以贯彻落实党风廉政建设责任制为手段,确保全面完成年党风廉政建设工作各项任务,努力取得党风廉政建设工作的新成效。

二、主要工作目标

(一)民主评议行风工作中社会综合满意率在全区继续保持重点执法部门行风评议第一名,站稳行风建设的最前排。

(二)努力使纪检监察工作走在全市国税系统前列。

(三)确保党员干部通过保持共产党员先进性教育活动能涌现一批廉洁自律、勤奋敬业、无私奉献的先进典型,为搞好党风廉政建设发挥积极作用。LOCALhOSt

三、主要任务

(一)围绕廉洁自律开展纪检监察。遵循教育要扎实、制度要健全、监督要得力的工作原则,以权力观、利益观教育为主要内容,在党员干部中大力开展思想道德教育、党性党风党纪教育。以保持共产党员先进性教育活动为契机,努力使先进性教育活动在党风廉政建设工作中发挥更大作用,不断增强党员干部廉洁自律的凝聚力。

抓住重点,扎实有效地开展廉洁自律教育。以党员干部为重点,以守法、廉洁奉公教育为主题,以理想信念和道德教育为根本,以保持党员先进性教育活动为契机,督促党员干部能够常修为政之德,常怀律已之心,常思贪欲之害,牢记“两个务必”,坚持遵守“四大纪律、八项要求”做到“八个坚持、八个反对”,坚持维护党的纪律,保持党员干部的先进性,为群众做表率,当榜样。在各单位、各部门中组织广大党员干部深入学习中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和总局《实施意见》及相关党内法律法规,广泛开展学习先进典型活动和警示教育活动,增强广大党员干部廉洁从政的自觉性。各级党员干部要带头廉洁自律,主动接受监督,并把执行廉洁自律各项规定的情况作为民主生活会和述职的重要内容。

体现特点,严格执行“三禁、六不、八公开”的各项规定。要坚决按照“368规定”对全体党员干部加强教育、严格要求、认真管理、有效监督,保证全体党员干部能够牢记从政道德、严守执法工作底线,真正做到廉洁从政,规范执法,并能把“368规定”全面贯穿到党风廉政建设工作各个环节中去,体现到日常工作各个方面里,以“368规定”为载体,把党风廉政建设与税收中心工作相结合、相协调,以党风廉政建设保障和推进税收中心工作顺利开展。同时,严格执行两个《条例》,按照两个《条例》和《实施纲要》部署党风廉政建设工作。严格执行个人重大事项报告制度、工作过错责任追究制度、重大责任问题引咎辞职制度。对领导干部在工作中,在社会上造成不良影响的行为实行谈话诫勉制度。把思想教育与制度结合起来,保证党员干部沿着道德、纪律、法律的轨道履行职责、行使权力、廉洁自律、秉公执法,把税收执法权真正用到为国聚财上来。认真治理党员干部违反规定收送钱物、参与赌博以及领导干部的配偶、子女违反规定经商办企业等影响国税形象问题。在廉洁自律工作中,党员干部要以身作则,严格自律,自觉做到“四不”,1、不违反规定收送钱物;2、不放任、纵容配偶、子女等亲属利用领导干部职权和职务影响经商办企业或非法谋利;3、不参与赌博;4、不借婚丧嫁娶之机敛财,努力以领导干部的优良作风带动整个国税队伍的风气不断改善。

纠建并举,认真落实党风廉政建设责任制。在贯彻落实党风廉政建设责任制工作中,要坚持党组统一领导,实行主要领导负总责和班子成员“一岗两责”的工作原则,确保组织领导、责任分解、责任考核、责任追究、奖惩兑现落实到位,注意认真抓好党风廉政建设责任制追究这个关键环节;综合运用纪律处分、组织处理两种手段,维护责任制的严肃性;发挥纪检监察部门的职能作用,加强组织协调和监督检查,确保责任制有效实施;将党风廉政建设责任制与税收工作有机结合起来,真正做到一起计划安排,指导落实、监督检查。通过强化教育预防体系,明晰分解考核体系,健全制度保障体系,完善监督检查体系,切实解决贯彻落实责任制工作中责任不明确、考核难操作,追究不到位等问题,更好地维护党风廉政建设责任制的严肃性,促进责任制落实。

(二)围绕税收征管开展执法监察与案件查办

年,要进一步加大执法监察工作力度,采取更加有力措施,大力查处违纪案件,严肃查处税务人员在税收征管工作中因疏于管理、淡化责任而造成的税款流失和征管漏洞。注重通过加强思想教育、健全工作制度、加大监督检查力度,建立起对税收执法权惩防并重的惩戒和预防体系。

坚持明确责任、突出重点、加强监督、严肃纪律的原则,大力开展执法监察工作,重点围绕税收征管过程中可能出现问题的专用发票使用管理、税收优惠政策执行、部分纳税人经常性停废业、个体税收定额管理等问题,深入开展执法监察。加大对执法监察工作中发现的违纪问题的处理力度,对符合立案标准的要立案查处,应予纪律处分的要严肃予以党政纪处分。同时,坚持惩防并举、注重预防的方针,将执法监察的事后查处行为逐步转向事先制度预防、事中纠正整改,通过对征、管、查的全过程监督,做

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