依据市纪委、市委组织部关于展开党员领导干部建立正确的政绩观专题民主生活会的通知精神,经研究决定在局党委领导队伍中，以领导干部该确立什么样的政绩观为主题,展开后半年民主生活会。下面是这次会议的实施方案:

一、民主生活会的主题和目标

按照市纪委、市委组织部有关通知精神，这次民主生活会以“领导干部应树立什么样的政绩观”为主题，紧密联系领导班子和领导干部思想、工作实际，严格按照中央关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观和构建和谐社会的要求，认真检查领导班子和领导干部自身存在的突出问题，要重点检查以下六个方面的问题：

（一）立党为公、执政为民的思想树立得如何，是否存在为了个人名利和升迁，做表面文章，摆花架子，搞“形象工程”、“政绩工程”的问题；

（二）按照客观规律办事，坚持科学的发展观的意识树立得如何；是否存在着脱离我市水利发展实际，盲目攀比，热衷标新立异，贪大求奢，好高鹜远，重短、平、快政绩，轻长远利益的基础性工作，注重眼前效益的问题。

（三）坚持“以人为本，构建和谐 ”的意识树立的如何，能否进一步“强化服务宗旨，转变工作方式”，以群众是否满意作为衡量自己工作的一个重要指标。是否存在工作作风粗暴，武断专行，群众服务意识淡化，只重个人名利，不重群众利益，官本位思想严重的问题。

（四）坚持“争先晋位、率先发展”的观念树立的如何，能否抓住我市水利工作面临的新机遇和应对的新挑战，加大优势，率先发展，是否存在不思进取，固步自封，庸碌无为，不求无功，但求无过的问题。loCaLhosT

（五）解放思想，与时俱进的精神状态树立的如何，能否把水利工作与当前保持员先进性教育活动结合起来，创造性地开展工作。是否存在对照上级精神照抄照转，推动工作不顾现实条件和客观规律，搞“一刀切”、“齐步走”的问题；

（六）依法执政、科学执政、民主执政的意识树立得如何，是否存在工作不讲大局，决策不讲科学，不认真贯彻执行上级的方针政策和工作部署，搞“上有政策、下有对策”，甚至违法行政的问题。围绕这次党员领导干部民主生活会的主题，要力争达到以下目标：一是深刻理解和认识党中央关于树立科学发展观、正确的政绩观和构建社会主义和谐社会的精神实质，强化立党为公、执政为民意识，坚持以人为本和从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展的观念。二是充分认识和把握当前我市“率先发展，争先晋位”的新形势、新挑战以及突出的矛盾与问题，把我市建设的大环境与水利工作结合起来。全面提高党员领导干部的“科学判断形势的能力”、“应对复杂局面的能力”、“总揽全局的能力”、“驾驭市场经济的能力”、“依法行政的能力”。三是领导班子在坚持科学发展观和树立正确的政绩观方面，实现思想的“共鸣”，认识的“共识”，行动上的“共振”，进一步形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。四是探索建立坚持科学发展观和树立正确的政绩观的保证措施和考核体系，从制度上保证领导班子和领导干部长期坚持树立科学发展展观和正确的政绩观。

二、会议时间和各阶段主要工作

这次党员领导干部树立正确的政绩观专题民主生活会，定于年月日召开，各阶段主要工作如下：

（一）会前准备工作

1、个人自学（年月日至日）。

重点学习 届五中会全精神和中央领导同志关于坚持科学发展观、树立正确的政绩观、构建和谐社会的一系列讲话，学习省委 届八次全会文件和省委书记 同志在省委常委（扩大）会议上的一系列重要讲话，学习市委、市政府关于开展“五创”活动构建和谐 的意见，学习 同志在全市开展“五创”活动构建和谐 工作会议上的讲话等。

2、集中学习（年月日下午）。

3、征求意见（年月日上午）。

采取调查问卷、召开座谈会和个别了解等形式，围绕民主生活会主题，广泛征求党内外群众对领导班子和班子成员的意见和建议。之后，进行梳理，并将意见反馈给有关领导同志。

4、撰写发言提纲（年月日至日）。

每位领导干部都要根据生活会主题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。如有不适合写入发言提纲的问题，可另定材料，交本班子一把手。

5、开展谈心活动(年月日下午)。

主要领导与班子成员、班子各成员之间要开展广泛谈心，交流思想，查找不足，修改发言提纲。

（二）会议召开（年月日）

会议由书记主持，全体党员干部参加，因故不能参加会议的，可委托他人代读发言材料。对照检查和批评与自我批评，先班子后个人，先主要负责同志，后班子其他成员，逐个进行。要增强民主生活会的思想性和原则性，坚决克服和纠正那种只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。领导班子成员要认真检查自己的存在的突出问题，对群众提出的意见，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明。互相批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发，采取与人为善的态度，不乱扣帽子，不无限上纲。

（三）制定整改措施并认真总结

抓好整改措施的制定和落实。群众反映和民主生活会查摆出来的问题，制定切实可行的整改措施，落实整改责任、逐条进行整改。民主生活会的情况和整改措施要在一定范围内向干部、群众通报，接受群众监督。

民主生活会结束后，要将有关资料、记录及时整理归档。其中，民主生活会的综合情况报告和领导干部的发言材料分报市纪委和市委组织部各一份。

三、有关要求

主要负责同志要高度重视这次民主生活会，切实负起责任，精心组织、周密安排、认真把关，抓好生活会的学习、查摆和会后整改等环节，力求提高生活会质量。同时，要做好会前准备和协调工作，安排本单位非党员领导干部列席会

议。

民主生活会召开的具体时间确定后，要提

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