为适应我省公路建设快速发展，满足公路建设“三年决战”对专业性人才的大量需求，进一步提高全省公路系统职工的技术水平和工作能力，按照“科技创新型、教育服务型”的原则，省公路局决定开展公路系统职工业务技术培训“送教下乡”帮扶活动，具体方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧密围绕公路建设“三年决战”这一中心工作，以部长帮扶黑河农村公路建设为契机，采取“送教下乡”的形式在全省公路系统开展职工技术培训，做到学用结合，以用定学，以学促用，切实将知识技能、政策法规送到基层一线，全面提高全省公路系统职工的综合素质和能力。

二、总体目标和培训原则

（一）总体目标

一是提高职工综合素质和解决实际问题能力；

二是提高职工理解运用政策法规的能力；

三是提高职工实际生产操作能力；

四是提高职工专业技术知识掌握运用的能力。

（二）培训原则

一是坚持业务培训与政治学习并重的原则，全面提高职工的综合素质；

二是坚持学用一致的原则，做到理论同实际紧密结合；

三是坚持按需施教的原则，针对公路行业岗位的特点，分类施教，切实体现出针对性；

四是坚持讲求实效的原则，杜绝形式主义，确保培训质量，保证实际效果。

三、培训对象

农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护人员，路政执法人员。

四、培训方法

一是送教材下乡，将《农村公路施工技术指南》、《养护技术操作规范》、《公路路政管理培训教程》等技术普及系列教材分发到一线建设、养护、路政人员，鼓励和提倡职工自学技术和知识。localhoSt

二是送教师下乡，聘请交通运输部西部讲师团、省交通运输厅、省大专院校、科研院所等专家到地（市）、县（市）为基层职工集中授课；

三是送技术下乡，组建省公路局专业技术人员帮扶志愿者团队，根据地方需求进行现场技术指导和解疑答难。

四是送远程教学下乡，利用视频会议系统开展远程技术培训。

五、培训内容

围绕我省农村公路建设、二级公路监管及公路养护管理的中心工作和主要任务，重点培训以下内容：

（一）农村公路建设、养护、管理人员培训

以黑河市为试点，围绕农村公路建设重点领域和关键环节，进行农村公路建设、养护工作相关的政策法规、发展形势、业务知识、关键技术、管理方法等专业技术知识培训。

（二）二级路监理、管理和建设人员培训

以虎饶公路指挥部为试点，对二级公路指挥部监理和管理人员、施工单位技术人员进行施工关键环节、技术的培训。

（三）国省干线养护管理人员培训

以伊春市嘉荫县公路管理站为试点，对全站养护管理人员及养路员工进行白色路面养护技术培训。

（四）路政执法人员培训

以呼兰养路总段为试点单位，开展路政队长、内业人员的路政业务规范化培训。

六、组织实施

“送教下乡”活动从年3月开始到年10月结束。活动分为组织动员、教育培训、经验总结三个阶段。

（一）组织动员阶段（年3月至5月）

1、组织地道处、养护处、网化处、路政处、政治处、科教处等相关处室召开专题会议，明确分工，确定具体培训方式、内容和时间。

2、科教处根据各类培训需求情况，制定具体培训方案，全面启动培训工作。

（二）教育培训阶段（年6月至10月）

培训工作按照统一规划、统一内容、分期培训、分类指导的原则组织实施。

1、6月4日在黑河举行“送教下乡”活动启动仪式。

2、6月6日至16日将技术普及系列教材分发到一线公路建设、养护、路政人员手中。

3、6月至7月在黑河市公路处、嘉荫公路站、虎饶公路指挥部开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员理论课程培训工作。4、6月开展路政执法人员理论课程培训工作。

5、6月至10月（即公路建设施工期间）由省公路局帮扶志愿者团队深入现场指导施工、养护工作。

6、10月至10月在全省公路系统开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员、路政执法人员远程教学培训工作。

（三）经验总结阶段（年10月）

年10月中旬对全省“送教下乡”活动进行经验总结。将培训工作中好的做法、经验和典型，在全省公路系统推广交流。

七、保障措施

（一）加强组织领导，成立组织机构

为切实加强对此项活动的领导，省公路局成立“送教下乡”活动领导小组：

组 长：

副组长：

成 员：

毕百良

培训工作领导小组负责对培训工作进行组织协调、检查指导，确保培训工作收到实效。同时成立公路局“送教下乡”帮扶志愿者团队，与基层一线职工结成帮扶对子，构架省、地、县三级专业技术人员梯队，使我省的公路专业技术人员梯队实现新的飞跃。

（二）加强宣传报导，营造学习氛围

为营造全员学习的氛围，加强此次“送教下乡”活动的宣传报道，省公路局将邀请交通运输部、省交通运输厅的领导亲临指导，同时请中国公路、中国交通报、黑龙江新闻台、黑龙江交通、省交通科技、龙广新闻台及地市新闻媒体进行“送教下乡”启动仪式的全程跟踪报道。

（三）明确分工，落实责任

1、各地市主要领导要高度重视此次“送教下乡”活动，结合本地实际认真组织、积极开展本地市的“送教下乡”活动，制定实施方案，成立由地市处长为组长的领导

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