和奢靡之风,对作风之弊、行为之垢进行动真碰硬的大排查、触及灵魂的大检修、洗心革面的大扫除,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同群众的血肉联系,为紧密配合市委、市政府开展“改革创新攻坚年”、“项目建设推进年”、“作风建设提升年”,推进新一轮“渡江战役”、新阶段“城建会战”和新时期“黄桥决战”提供坚强的组织保证。
二、目标要求
住建系统具有城市建设、村镇建设、行政审批、房产管理、招投标管理、建设市场质量安全管理、物业管理、园林绿化管理、房屋征收管理、建筑业管理等专项职能。住建系统服务对象多元,与百姓日常生活息息相关,与群众切身利益联系紧密。从根本上来讲,住房城乡建设的出发点和落脚点,应该是让人民群众满意;住房城乡建设的成果,应该与人民群众共享;衡量住房城乡建设的标准,应当由人民群众评判。党的群众路线教育实践活动全过程,要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面摆问题、找差距、明方向。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,改正缺点、端正行为,保持共产党员良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入剖析原因,既解决实际问题,更解决思想问题,保持政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作
风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。紧紧围绕“四查四治”,查宗旨意识牢不牢,治脱离实际、脱离群众之病;查工作作风实不实,治急功近利、不负责任之病;查精神状态振不振,治庸懒满散、贪图享乐之病;查廉洁自律严不严,治挥霍奢靡、铺张浪费之病,教育引导广大党员、干部树立群众观念,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,提高群众工作能力,努力实现“五个进一步”目标,即:党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。
三、重点任务
习近平总书记在动员讲话中列举的突出问题,具体详细,一针见血,入木三分。所属单位党组织必须认真对照,扎实整改,并针对自身实际,上下梳理,左右拉网,反复排查,不折不扣地落实中央、省、和市委聚焦“四风”主题不变、镜头不换,不散光、不走神的要求。
(一)紧扣“四风”排查纠正存在的重点问题。在反对形式主义方面,要突出改进学风、文风、会风,加强各类会议、文件、节庆、评比表彰和达标活动清理,在纠正贪图虚名、弄虚作假、遇事习惯于造声势、出风头、上镜头、走过场等方面取得成效。重点在纠正学习“蜻蜓点水”、调研“走马观花”、工作片面追求“点上开花”等方面取得突破。在反对官僚主义方面,要突出在整治高高在上、漠视群众,决策不切实际、不接地气、不通下情,办事推诿扯皮、敷衍塞责、效率低下,以及不作为、乱作为,侵害群众利益等问题上取得明显成效。重点在纠正不愿深入基层、不愿贴近群众、不顾群众意愿,决策前拍脑袋、决策时拍胸脯、出了问题拍屁股等方面取得突破。在反对享乐主义方面,要突出在纠正贪图享受、玩风盛行、及时行乐,精神懈怠、不思进取,情趣低俗、玩物丧志、拈轻怕重等方面取得明显成效。重点在纠正追求物质享受、热衷灯红酒绿等方面取得突破。在反对奢靡之风方面,要突出整治铺张浪费、盲目攀比,遇事讲排场、摆阔气、追求消费高档次,努力在清退违规占用办公用房和配备车辆,执行规范公务接待、公务用车有关规定等方面取得明显成效。重点在纠正“舌尖上的腐败”、“车轮上的豪华”、生活上的奢侈等方面取得突破。
(二)分层逐级排查纠正存在的突出问题。局领导班子和班子成员,围绕改革发展思路清不清、信心强不强、动力足不足,对有没有只顾眼前不顾长远、决策“拍脑袋”、工作“瞎折腾”,有没有铺张浪费、大手大脚、出入高档会所等方面的问题,进行重点排查整改;局机关中层干部,围绕是否存在慵懒散拖、推诿扯皮,程序繁杂、不讲效率,工作应付、执行不力,服务态度差、办事效率低、“门难进、脸难看、事难办”等问题,进行重点排查纠正;所属单位领导班子和班子成员,围绕是否存在单位和“小圈子”利益至上,各打各的“小九九”,有令不行、有禁不止,服务群众意识不强、能力不足、方法不多,超标准配备办公室和车辆等问题,重点进行排查纠正;基层广大党员干部,围绕是否存在执法不公、滥用职权、吃拿卡要、权力寻租,上班迟到早退、中途脱岗串岗,上班不做事、出勤不出力,只讲待遇、不敢担当,只想回报、不愿奉献,不思进取、碌碌无为等问题,进行重点排查纠正;国有、非公企业党组织和党员要重点围绕党组织软弱涣散等问题进行排查整改。
(三)着眼民生排查解决关系群众切身利益的突出问题。把群众满意作为教育实践活动的出发点和落脚点。在突出解决“四风”问题的同时,要注重解决保障性住房建设、城市建设、村庄环境整治、物业管理、房屋征收等关系群众切身利益的问题,逐一梳理、列出清单,一件一件改,改一件成一件,让群众办事更加便利、得到更多实惠,切实感受到社会公平正义;以开展“基层组织服务年”活动为抓手,通过功能化设置基层组织、优质化打造服务队伍、特色化创设服务载体、多样化搭建服务平台、长效化构建服务机制、科学化建立考评体系,切实解决联系服务群众“最后一公里”问题,把改进作风的成效真正落实到党的“末梢神经”,让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管。
四、主要程序步骤
按照中央、省、和市委的统一部署,这次教育实践活动在系统全体党员中开展,活动不分阶段、不搞转段。在做好准备、成立教育实践活动领导小组、召开动员大会、制定活动实施方案的基础上,着力抓好三个环节。各
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