| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 范文 >> 调查报告 >> 正文 用户登录 新用户注册
关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告           ★★★
关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告
关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告 今年来,全国部分省市取消了农业税,使乡镇干部从比较压头的税费任务中解脱出来,但是,取消农业税后乡镇干部“干什么,如何干”的问题也随之凸现出来。针对这种情况,近段,我们组织专人对我县20个乡镇工作现状进行了认真调查,发现大多数乡镇能顺应税费改革的形势,积极探索乡镇工作运行的新模式,创造了一些好的作法,但同时也还存在一些不容忽视的问题。 一、工作思路逐步转向,但在抓落实、见成效上有差距。取消农业税前,许多乡镇把税费征缴作为第一位的工作来抓,无论是干部力量的摆布,还是工作经费的安排,都把税费征缴摆在最为突出的位置。取消农业税后,大部分乡镇能适应形势,果断地把工作重心调整到发展经济上来,提出集中主攻产业发展、招商引资、城镇开发的工作思路。但从目前具体实施来看,一部分乡镇虽然提出了较好的工作思路,但在如何组织实施,如何抓落实等方面还在徘徊观望,一下子难以适应工作思路的转变。 二、运行机制正在转变,但在促平衡、促发展上有差距。取消农业税前,大多数乡镇实行“管线联村”的运作机制,将乡镇所有干部划分到各个村,村级各项工作都由驻村干部去落实。每名班子成员还联系分管1—3线。税费改革后,特别是今年,大多数乡镇打破了这种传统的运作模式。从我们调查的20个乡镇来看,有13个乡镇将干部分成了产业发展组(抓结构调整)、招商引资组、综合事务组(抓计划生育、社会治安综合治理、安全生产、农村党建等)3个组,有5个乡镇将干部分成了城镇开发组、招商引资组、产业发展组、综合事务组4个组,还有2个特色产业比较明显的乡镇将干部分成了烟叶产业组、苗木花卉组、综合事务组。LoCalhOst运行机制经过调整之后,很明显地突出了改革发展主题。但从运作效果来看,产业发展、综合事业、城镇开发3个组因以往有一定的工作基础,运作比较好,但分到招商引资组的干部,由于有的认为招商引资不确定因素多,劳神费力后不一定见成效,干脆不争不跑,因此,招商引资这块工作显得滞后,从而影响整个乡镇工作的平衡推进。 三、改革分流顺势推进,但在聚能人、优结构上有差距。随着税费改革的推进,乡镇机构改革、人员分流也顺势而进。领导职数减少了,干部人数精简了,但仍然存在部分乡镇干部年龄结构老化、能力水平不高等问题,从调查的20个乡镇来看,2004年底,机关干部在册人数530人,其中30岁以下的45人,31-45岁的275人,46-50岁的140人,50岁以上的70人。可以看出,部分乡镇干部年龄确实偏大。从工作水平上讲,相当一部分干部属于那种只会“管线联村”的“万金油”式的干部,思想比较封闭,竞争意识、开拓意识不强,经济工作能力差,服务本领缺乏,难以帮助农民解决致富本领不高、信息不灵、产品销路不畅等问题。 四、干部管理继续加强,但在改作风、树形象上有差距。随着农村各项改革,特别是税费改革的不断推进,各级各部门也出台了一系列文件,采取加强教育培训、严格责任考核、开展主题实践活动等相应的措施,切实加强对乡镇干部的管理。但从目前来看,部分乡镇干部责任心、事业心不强,认为取消农业税后,最压头的“担子”没有了,可以轻松了,上班时看看报,象征性地在机关转一转,到村组跑一跑,工作浮于表面。特别是还有少数乡镇干部参与请吃请喝请玩,损坏了干部的形象,群众反映差。 五、财税征缴压力骤减,但在保运转、减赤字上有差距。取消农业税后,曾经是“铁板一块”的财税压力骤然没有了,在让乡镇干部松了一口气的同时,内心里又开始担忧工作经费从哪里来。从我们调查的情况来看,20个乡镇都不同程度地负债,少则几十万,多的上千万元。只要乡镇工作在运转,那么就要经费投入,小到电话费、电费等办公经费,大到基础设施建设、产业化配套体系建设等方面经费的投入,尽管各级各部门对乡镇也加大了投入,但因乡镇工作头绪多,经费来源相对不足,以后工作运转特别消赤减债的钱从哪里来,90%以上的干部都比较担忧。 针对以上问题,我们认为,必须要顺应取消农业税后乡镇工作面临的新形势,抓住发展的新机遇,采取积极有效的新措施,乘势而上,开创乡镇工作新局面。 一、对乡镇干部的职责定位要有新突破。取消农业税后,乡镇干部的工作职责就是要一心一意谋发展,具体落实“三抓”。一是抓产业结构调整。要把产业结构调整作为建设农村全面小康社会的主导工程来抓,在措施落实上要注意做到“两个转变”,即调整产业布局要由均衡分布向突出重点转变,靠农村经济大户带动促发展;指导农业生产要由管种管收向品牌培育、规模经营转变,靠优化品牌和做大规模促增收。二是要抓农业服务体系建设。要以经济大户为依托,大力培育各类专业协会、专业合作社,为农业产前、产中、产后提供全程服务,包括信息、技术和销售服务及基础设施建设等。三是要抓招商引资。要把招商引资作为寻找发展出路、加快消赤减债的根本举措来抓,要立足本地资源优势、地理优势、交通优势、人文优势,千方百计争项目、争资金、争技术、争人才,搞活农副产品深加工,大力发展工业经济,坚定不移地走强农兴工之路。 二、对乡镇工作的运行机制要有新调整。农业税取消后,乡镇干部要彻底从以往的“催粮要款”任务观念中走出来,围绕发展要务创新工作运行机制,要由包线、包片、包村逐步转变到包产业、包行业、包项目上来,要敢于打破常规,果断调整,集中一切可以集中的力量抓发展。如有些乡镇把工作力量分成产业发展、招商引资、城镇开发、综合事务几块,让一些思想观念较新、开拓意识较强、经济工作本领较高的乡镇干部从事产业发展、招商引资,就不啻为一个好的运行机制。因此,各乡镇要立足乡情,根据自身特点创新工作机制。 三、对乡镇干部的教育培训要有新举措。取消农业税后,乡镇干部的主要职责就是抓发展,因此,在要求乡镇干部有较强的*理论素质的同时,必须要有较扎实的经济工作本领。要按照分级负责、分层培训的原则,适应农业和农村经济社会发展的新要求,在摸清乡镇干部文化科技水平的基础上,采取聘用专家上辅导课、开展远程教育、创建科技示范基地、举办“学用科技大比武”活

[1] [2] 下一页

  • 上一个范文:

  • 下一个范文:


  • 看了《关于取消农业税后乡镇工作现状的调查报告》的网友还看了:
    [检讨书]关于迟到检讨书
    [范文大全]中学关于举行国庆节演讲比赛的通知
    [范文大全]关于命名廉政教育基地的决定
    [范文大全]关于推进国库集中支付改革的实施方案
    [范文大全]乡人民政府关于印发《乡开展效能风暴行动的实施方
    [范文大全]关于开展“效能风暴”行动的实施方案
    [范文大全]关于做好餐饮服务食品安全等工作的告知书
    [范文大全]关于县旅游产业发展情况的调研报告
    [范文大全]学区关于2012年开展效能风暴行动的实施方案
    [范文大全]关于增加工程专业技术人员的请示报告

    调查报告
    普通范文一片晴朗的天空------暑期社会实
    普通范文对农村两委班子建设中存在的问题
    普通范文基层法院法官职业化路径探讨
    普通范文调查表明:中国八成男性难敌“*”
    普通范文民族文化建设工作调查报告
    普通范文关于加快旅游业发展调查报告
    普通范文xx市经济调查的报告
    普通范文关于广元市元坝区乡镇事业单位机
    普通范文在校大学生旅游行为调查报告
    普通范文企业经营者成长与发展环境调查报
    普通范文我国中小企业融资障碍分析
    普通范文对100名在押未成年犯的调查报告
    范文
    普通范文[范文大全]清明节诗句精选
    普通范文[范文大全]在工业园区座谈会上的讲
    普通范文[范文大全]卫生系统加强党性修养,
    普通范文[个人简历]个人求职简历怎样写才“
    普通范文[实习报告]新农村社会实践报告
    普通范文[范文大全]青少年建国60周年演讲稿
    普通范文[范文大全]先进班主任事迹材料
    普通范文[范文大全]6月28日国旗下讲话:认真
    范文大全
    普通范文[范文大全]创新工作方式破解企业融
    普通范文[范文大全]民政局公益金管理使用先
    普通范文[科学发展观]党员教师学习科学发展观
    普通范文[调查报告]关于**县农村药品流通供
    普通范文[科学发展观]城管执法工作者科学发展
    普通范文[零八零七]关于加强火把节期间安全
    普通范文[范文大全]乡机关事业单位作风整顿
    普通范文[范文大全]消防队活动室管理规定
    演讲致词
    普通演讲[活动致辞]副县长在儿童节比赛的讲话
    普通演讲[竞聘演讲稿]县烟草专卖科领导竞聘演讲
    普通演讲[会议发言稿]纯正部队风气教育整顿发言
    普通演讲[就职演说]村官上任发言稿
    普通演讲[竞聘演讲稿]建设银行分理处主任竞职演
    普通演讲[节日祝福语]2010年七夕情人节祝福短信
    工作范文
    普通领导讲话[思想宣传]在集团公司党建思想政治工
    普通总结[工作总结]城管2007工作总结及2007工
    普通总结[工作计划]企业财务科年度工作计划
    普通公文方案[公文写作]校长述职报告
    普通公文方案[合同范本]定期租船合同(土产)
    普通公文方案[公文写作]安全工作总结
    普通总结[述职报告]乡村党建述职报告
    普通公文方案[合同范本]技术开发合同(六)
    普通总结[工作总结]小学教师2009年度工作总结
    普通汇报体会[心得体会]教师反腐倡廉心得体会
    普通汇报体会[征文演讲]广播系学生献礼国庆60周年
    普通公文方案[合同范本]企业内部承包合同样本