县妇联“关爱女孩行动”调查报告 |
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为女孩撑起一片关爱的蓝天 ××县启动“关爱女孩行动”以来,广泛深入宣传“生男生女一样好,女儿也是传后人”等科学、文明、进步的新型生育文化,建立完善有利于女孩生存及发展的良好社会环境,“关爱女孩行动”的各项工作通过全面部署、大造声势、立体联动、狠抓落实,正在稳步推进,呈现出健康发展的良好势头。但是,由于多方面的原因,开展“关爱女孩行动”的社会效果并不显著,在工作中遇到一系列问题,出现了一些新情况,用“关爱女孩行动”平抑出生人口性别比的初衷没有完全得到实现。遏制出生人口性别比偏高,依然任重道远。为此,我局专门组成专题调研组,深入到5个乡镇10个村和4个县直相关部门,对我县几年来“关爱女孩行动”工作开展情况进行了调研。 一、认真分析我县“关爱女孩行动”的现状 全县辖18个乡镇,805个行政村,总人口61.8万人,其中已婚育龄妇女12.35万人。20世纪90年代,我县在出生人口数量控制工作取得显著成绩的同时,出生人口性别比升高问题也随之显现出来,2005年统计数据显示,全县出生人口性别比高达124.39。严重偏高的出生人口性别比成为制约全县人口计生工作健康发展的突出问题,为此,县委、县政府高度重视,多次组织开展了对非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的专项治理行动。县委、县政府实行宣传引导、落实奖扶、优质服务、完善机制、专项治理五大举措,在全县全面推进“关爱女孩行动”。几年来,在稳定低生育水平的同时,全县出生人口性别比升高问题也得到有效遏制,并逐年回落。locAlHOST目前,全县“关爱女孩行动”各项工作正在积极稳妥地向前推进,一个倡导男女平等,全社会都来关爱女孩的社会舆论氛围正在形成。 但由于几千年来传统生育文化的影响,养儿防老、传宗接代、重男轻女的旧观念在一些群众的头脑中仍然根深蒂固,人们的生育意愿与现行生育政策存在着一定的距离。这种距离不仅表现在生育子女的数量上,更突出的表现在对生育子女的性别选择上。对男孩的性别偏好造成出生婴儿性别比异常、女孩生活环境和受教育程度低于男孩、甚至溺弃女婴等一系列社会问题出现。农民生育意愿的“量”,即农民生育孩子的个数比以前有了很大的变化,大多数农民希望生育的孩子的个数在1—2个之间。但是,万变不离其宗,他们仍然把生育男孩作为首要的意愿,很多人选择男孩的原因如下: (一)“传宗接代、养儿防老”的旧思想仍然存在。对于超生超育,主要还是依靠一些宣传教育和事后的经济处罚予以遏制,但有些农村育龄夫妇为了多生一男半女,东躲西藏逃避生育检查,砸锅卖铁交付超生罚款,即便倾家荡产也在所不惜。由于 (四)
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