| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 范文 >> 调查报告 >> 正文 用户登录 新用户注册
农村合作医疗调查报告           
农村合作医疗调查报告

为加快建立农村医疗保障制度,提高农民健康水平,更好地促进城乡社会经济统筹协调发展,一年多来,根据中共中央、国务院《关于进一步加强农村卫生工作的决定》精神,各级政府统一领导部署,有关部门精心组织实施,广大农村群众积极参与,我市初步确立了“大病统筹、医疗救助和农村社区卫生服务”三位一体的新型农村合作医疗(以下简称新农医)体系。为切实巩固这一制度,进一步探索和建立健康持续发展的长效机制,对我市新农医的运行情况进行了专题调研。通过调研,总结概括制度的现状和成效、研究分析存在的问题和困难,提出发展对策。

一、现状和成效

2003年,我市共有乡镇132个,村(居)委会3914个,常住人口549.07万。其中农业人口380万,户数141.74万,农民人均纯收入6221元。乡镇卫生院155个,村卫生室2838个,乡村医生3273人。自2003年7月1日镇海区率先开展新农医试点工作以来,至今除海曙区外,其他各县(市)区已全面推开。截止今年12月底,全市参保乡镇109个,占83%,参保村2694个,占69%,参保人数达275.4万人,占全市农业人口的76.4%。

主要工作成效:

(一)加强领导、精心实施、规范管理,初步建立了新农医制度的良性运行机制。

一是加强领导。市委市政府和县(市、区)、乡镇党委政府高度重视新农医,从实践“三个代表”重要思想和统筹城乡发展重大战略出发,切实加强领导,研究政策制度,健全组织机构,落实支持和保障措施。loCAlHOsT市政府2003、2004连续两年把实施新农医工作列入政府实事工程,各县(市)区根据市政府指导意见,结合当地实际,制定了新农医实施办法及相关制度;成立了由常务副县(市、区)长为组长,各相关部门负责人参加的新农医协调小组,并设立经办机构。市和县(市、区)两级政府都把实施进度和实施成效列入政府目标管理责任制考核内容;各级财政安排专项资金,确保新农医政府资助资金的到位。

二是精心实施。各级政府建立专门的工作班子,确定

(三)大病统筹、医疗救助、农村社区卫生服务,着力构建三位一体的农村基本医疗保障雏形。

一是实施大病统筹,使广大农民的健康有了一定保障。参保人员因病在定点医疗机构住院治疗而发生的符合支付规定范围内的医疗费用,根据医院大小,分级定比,按照医药费用,分段计算,累进补偿。余姚、慈溪、镇海、北仑和宁海等地区对某些特殊疾病的门诊医药费用也实施一定的补偿。截止今年12月底,全市住院结报75456人次,补偿总额12913.2万元,人均补偿1711元,实际补助费用占住院总费用的25.0%,占有效费用29.3%;门诊补偿669人次,补偿金额88.4万元。

二是实施医疗救助,加大了困难弱势群体的医疗帮扶力度。在实施大病统筹的同时,积极探索建立医疗救助体系。农村五保供养农民、农村低保家庭、重点优抚对象和基本丧失劳动能力的残疾人员,其大病统筹个人出资由县(市、区)、乡镇两级财政代缴;同时两级财政出资每人5-20元不等,设立医疗救助专项基金,对上述对象及个别发生大额医疗费用,严重影响其基本生活的参保对象实施除大病统筹外的医疗救助。目前开展新农医的县(市、区)均开展了医疗救助制度,如镇海区对有效医药费用在5万元及以上的这类对象给予至少5000元的救助。截止9月底全市到位救助资金1460.6万,已资助低保、五保、重点优抚、患重大疾病对象等困难人员免费参保5.15万人,资助总额135.65万元;资助经济欠发达区参保对象6.59万人,资助金额88.29万元;对困难人员医疗费用救助5177人次,救助金额763.3万元。

三是实施农村社区卫生服务,逐步实现了农民的小病普惠。实施新农医制度后,各地将农村社区卫生服务与新农医有机结合,借鉴城市社区卫生服务做法,开展了多种形式的农村社区卫生服务活动。镇海、余姚、江北等地安排专项资金,通过农村社区卫生服务中心(卫生院)适度让利,采取必检项目和农民自选项目相结合,上门体检和集中体检相结合的方法对参保人员进行健康体检,并建立健康档案。慈溪市探索小病受惠机制,将村卫生室通过竟聘后,改建为农村社区卫生服务站,县镇两级财政对每个服务站每年给予平均3万元的补助,服务站对参加新农医的村民提供门诊优惠,药品费用给予一定比例的让利,免收挂号费、诊疗费和注射费,业务用房、水、电等费用则由集体经济给予补助。北仑区设立农村社区卫生服务专项基金,按照参加大病统筹人数每人每年4元予以投入,主要用于下乡巡回医疗、健康宣教和扶持边远地区农村社区卫生服务工作等,解决边远农村居民看病难的问题。另外,全市农村社区卫生服务中心(乡镇卫生院)的标准化建设已启动,52家农村社区卫生服务中心(乡镇卫生院)列入标准化建设,市政府将每年投入1000万,县镇政府1:2配套。

总之,新农医制度的实施,初步构建了我市农村基本医疗保障的雏形,广大农民群众切切实实得到了实惠,对促进我市城乡社会经济统筹发展起到了积极作用。拿一位农民的话说,这是记忆中最深的,继农村推行家庭联产承包责任制以来,党和政府又为农民办的一件大好事,据对全市302户家庭995人抽样调查显示,对制度的满意率达到了93.1%。

二、困难和问题

新农医是一项长期的艰巨的社会保障工程,实施之初,还存在许多困难和问题,概括地讲,主要有四个方面:

(一)宣传引导工作不够深入,农民参保积极性有待提高。各地在推行新农医制度过程中,一方面由于时间紧、任务重,政策宣传和引导工作尚不够深入,另一方面农民对以大病统筹为主的新农医缺乏经验体会,与老的制度相模糊,对长期实施信心不足,导致部分农民参保积极性不高,主动自愿参加的不多。

(二)审核结算流程仍显复杂,农民结报补偿手续有待进一步简

[1] [2] 下一页

  • 上一个范文:

  • 下一个范文:


  • 看了《农村合作医疗调查报告》的网友还看了:
    [范文大全]农村捐资修路功德碑序(碑文)范文
    [范文大全]农村信用联社行风评议听证汇报材料
    [范文大全]烟草农村群众工作站工作汇报材料
    [范文大全]乡种养殖专业合作社揭牌仪式领导致辞
    [范文大全]乡镇农村党员冬训工作动员会领导讲话
    [范文大全]农村青年信用示范户试点工作情况汇报
    [范文大全]县农村学生营养餐实施启动仪式讲话
    [范文大全]县农村水利设施建设情况调研报告
    [范文大全]新型农村社区开工奠基仪式领导致辞
    [范文大全]农村公路管理养护2012年上半年工作总结

    调查报告
    普通范文学习实践三个代表 与时俱进再谱华
    普通范文关于货币政策的调查报告
    普通范文县卫生事业发展状况调查报告
    普通范文xx市经济调查的报告
    普通范文暑期法院社会实践报告范文
    普通范文高校生在校生活调查报告
    普通范文城镇居民住房消费市场的调查报告
    普通范文我国中小企业融资障碍分析
    普通范文土地执法难问题调研报告
    普通范文村干部现状社会调查报告范文
    普通范文关于农村远教教学资源开发应用和
    普通范文县应对金融危机保持经济平稳较快
    范文
    普通范文[范文大全]总部经济服务业基地启动
    普通范文[范文大全]学校副书记述职述廉报告
    普通范文[零八零六]电建施工优秀工作者先进
    普通范文[入党申请书]入党申请书范文1
    普通范文[范文大全]民主党派人士入党申请书
    普通范文[范文大全]在电厂2009年党风廉政宣
    普通范文[演讲稿]爱国爱岗爱企业演讲稿范
    普通范文[范文大全]财务分析报告范例
    范文大全
    普通范文[范文大全]2011年六年级学生春游作
    普通范文[演讲稿]下岗职工再创业演讲稿范
    普通范文[范文大全]大学毕业生法律专业实习
    普通范文[范文大全]2010中学生入团申请书
    普通范文[先进性教育]党支部保先整改方案措施
    普通范文[范文大全]践行科学发展观推进学校
    普通范文[范文大全]2010年推进机关干部服务
    普通范文[个人简历]英文简历(电子工程师)
    演讲致词
    普通演讲[节日祝福语]2011中学生元旦记事作文70
    普通演讲[贺词致辞范文]2012虎年春节祝福短信汇总
    普通演讲[竞聘演讲稿]竟聘演说(团总支书记)
    普通演讲[广播稿]我爱祖国——国庆60周年作
    普通演讲[主持词]庆国庆飙歌晚会主持词
    普通演讲[学生演讲稿范文]六年级小学生竞选纪律委员
    工作范文
    普通公文方案[公文写作]贯彻落实公司工作会精神汇
    普通公文方案[公文写作]敬人为先---海信集团的企业
    普通公文方案[合同范本]房屋租賃契約
    普通公文方案[公文写作]入党思想汇报 1
    普通总结[个人总结]党校学习自我总结
    普通汇报体会[先进事迹材料]相亲相爱一家人--孝敬父母
    普通公文方案[常用公文]安全工作目标责任状
    普通总结[调研报告]以保障社区居民“三权”为
    普通公文方案[模板范例]市公路局交通安全宣传教育
    普通公文方案[公文写作]×镇“千名干部下基层”活
    普通汇报体会[心得体会]教师学习白求恩心得体会
    普通总结[工作计划]2009年女工工作计划