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xxx局长在全市地税系统在基层规范化管理现场会上的讲话           ★★★
xxx局长在全市地税系统在基层规范化管理现场会上的讲话
更新时间:2005-12-13 05:29:50
xxx局长在全市地税系统在基层规范化管理现场会上的讲话 文章作者:秋水长天xyy 文章加入时间:2005年9月27日20:52 同志们: 这次会议是自去年八月份全系统基层建设工作会议之后,市局召开的又一次研究部署基层建设的专题性会议。昨天,沽源县局等五个单位从不同侧面介绍了推进基层规范化管理的经验和做法,大家还对沽源县局的工作进行了实地观摩。沽源县局相对其他县区分局而言,无论在经济条件、基础设施以及人员素质等各方面都不占有绝对的优势,他们之所以能够在基层规范化管理上有所突破,关键在于县局领导班子能够站在全局的高度充分认识加强基层规范化管理的重要性,把这项工作摆在重要的位置,举全局之力,认真谋划适合本地实际的工作思路、工作目标和措施,在实践中积极探索加强管理基础工作的新办法,注重在做实工作细节上下功夫,在不断完善的过程当中谋求创新,从而在基层规范化管理上取得了实效。沽源县局的工作实践证明,局无论大小,无论经济条件好坏,只要领导重视,真抓实干,就可以在各项管理工作中大有作为。市局认为,沽源县局能够做到的事情,其他各县区分局也一定有条件、有能力做到。我们召开这次现场会,就是要推广沽源县局的经验,从而带动和促进全市地税系统基层规范化管理再上新水平。市局希望沽源县局要再接再厉,不断完善各项工作,进一步提高基层规范化管理水平。市局要求各县区分局要认真学习沽源县局的经验,既要学习他们推进规范化管理的具体办法和措施,更重要的是要学习他们解放思想、开拓进取、锐意进取、做实细节的工作精神和工作作风;要对照沽源县局的经验,认真查找推进基层规范化管理工作中的差距,特别是要注意结合各个县区分局的实际,因地制宜地加以学习和推广。wWw.yBask.COM刚才,国民同志对如何推进基层规范化管理工作提出了要求,省局教育处赵国平副处长也提出了很好的意见,各县区分局要结合实际认真抓好落实。下面,我再强调四点意见: 一、要进一步确立和落实以基层规范化管理统揽县区分局工作的指导思想 市局党组在去年年初就提出了以基层规范化管理统揽县区分局工作的指导思想,这是根据上级工作要求和征管改革的新形势,结合张家口地税系统实际作出的一项重要决策。经过一年半的工作实践,一些县区分局在推进基层规范化管理上取得了一定的成效,特别是沽源县局为我们提供了值得推广和借鉴的经验。刚才,国民同志对全系统基层规范化管理工作进行了客观的总结,对存在的问题进行了实事求是的分析,我都同意。当前,全系统基层规范化管理工作总的讲有成绩、有问题。讲成绩,不能高估;看问题,不容小视。存在问题尽管表现形式不同,但也有共性,概括起来讲就是九个字,即“见事迟,效率慢,标准低。”就推行基层规范化管理工作而言,见事迟,主要表现在市局党组提出以基层规范化管理统揽县区分局工作已经一年半的时间,一些县区分局领导班子尤其是“一把手”对“以基层规范化管理统揽县区分局工作”的要义领会不深,思想观念转变不够彻底,总认为基层规范化管理是政工部门的事,工作思路不清,措施不力;效率慢,主要表现是在一年半的时间里,沽源县局已经取得了明显成效,而有些县区分局却仅仅停留在口头上,停留在一些零打碎敲的工作上,工作效果不够明显;标准低,主要表现在一些县区分局工作尽管也做了,但工作标准只停留在把环境卫生搞好,制度上墙就行等简单层面上,工作标准太低,没有取得较为明显的成效。为什么存在“见事迟,效率慢,标准低”的问题?究其原因,最主要是思想认识问题。可以讲,当前推进基层规范化管理深入开展的最主要的障碍是思想障碍,是各级领导的思想认识问题,在上午的讨论中同志们对此已取得共识。工作存在问题虽然反映在县区分局,反映在基层,但与市局党组调查研究不够、指导工作不利有着直接的关系。在这次先进性教育活动中,群众反映较多,对此,市局党组是重视的,结合实际认真研究制定了整改措施,明确提出要进一步加大工作力度,强力推进基层规范化管理工作的深入开展。 加强基层规范化管理是我市地税系统“实施管理战略,推进‘二次创业”的重要举措,是实现基层工作全面升级进位的重要工作方法和基本支撑点。以基层规范化管理统揽县区分局工作,就是要把县区分局的一切工作都统一到基层规范化管理之中,并把基层规范化管理作为一条主线贯穿于地税工作的始终。各级领导特别是“一把手”要进一步转变观念,统一认识,牢固树立以基层规范化管理统揽全局工作的指导思想,切实把加强基层规范化管理作为深化管理,推进落实的工作平台,作为促进地税各项工作上台阶、上水平的重要途径,举全局之力,精心组织,狠抓落实,经过几年坚持不懈的努力,使全市地税系统基层建设提高到一个新水平。 二、要进一步明确和完善全市地税系统基层规范化管理工作思路 全系统基层规范化管理取得了一定的成绩,特别是一些县区分局积累了一些经验,但从整体来看,各级对基层规范化管理要抓什么、怎么抓的问题解决的不够好。在开展保持*党员先进性教育活动研究制定整改措施时,市局党组针对在新形势下如何更好地推进基层规范化管理这一问题,在组织力量进行专题调查研究的基础上,结合实际,提出要着重从三个方面进一步明确思路,需要各县区分局认真把握: (一)要坚持思想*建设和税收业务建设“两手抓”,重点抓好税收业务建设。在基层规范化管理当中,一些县区分局抓“虚”的东西比较多,当然,基层规范化管理是有形的,需要通过必要的形式反映出来,而过多地把精力集中到形式上,这就是问题。税务部门作为一个重要的执法部门,就是要通过抓税收业务建设来规范管理,组织好收入,这是我们的主要职责。各县区分局要在坚持“两手抓”的同时,在工作摆布上注重抓好税收业务建设,当前,要围绕落实税收业务工作规程,提高税收征管业务水平,抓管理,促规范,求突破。 (二)要坚持全面推进、重点突破、稳步实施的原则。全面推进,就是要按照省局对基层建设的总体要求和实现“四个规范”的总体目标,把加强基层建设作为一项系统的工程来认真谋划和组织实施,各项工作要全面推开,不能落项。

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