保持*党员先进性教育党性分析材料-环保局 文章作者：名扬 文章加入时间：2005年9月27日7:34 中共**县环保局党支部 保持*党员先进性教育党性分析材料 环保局支部在“先教”活动中，通过设立意见箱、发放征求意见表、开门邀请服务对象征求意见、领导班子成员间交换意见、党员之间交心谈心、单位内外征求意见等多种形式，广泛征求对支部、班子、党员个人、环保工作在党风、政风、行风、作风方面的意见和建议，在“查问题、找症结”过程中，我们既看到取得的成绩，但更清醒地看到存在的不足，尤其在创新能力方面存在的差距。现结合督导组、县委先教办反馈的意见，形成以下党性分析材料。 一、首先，讲述一下环保局的职能职责 近年来，我局虽在对外宣传，着力增强全民的环境意识方面下了很大功夫，但在宣传的广度和深度上还很不够，有些职能职责还不被大众所了解，甚至有时候还会被混淆。比如：将环卫职责误认为是环保局的职责；再如，《环境噪声污染防治法》规定，环保部门虽对本行政区域内的环境噪声污染防治实施统一监督管理，但在环境噪声污染违法行为的行政法律责任里又规定，在城市范围内从事生产活动的产生的偶发性强烈噪声；机动车辆不按照规定使用声响装置产生的噪声；在城市市区噪声敏感建筑物集中区域使用高音嗽叭的；部分社会生活噪声；在已竣工交付使用的住宅楼进行内装修产生的干扰噪声方面，具体管理和处罚机关被误认为是环保局等等。因此，有必要在这里先讲述一下这个问题。 根据《**县县、乡镇机构改革实施方案》，县环保局从原建委划出，经调整部分职能后，我局主要的职能职责是：贯彻执行，国家、省、市环境保护的方针、政策和法律、法规；对重大经济和技术政策、规划、开发项目进行环境影响评价；拟定县域环境保护规划；组织拟定和监督实施**县确定的重点区域、重点流域污染防治规划和生态保护规划；组织编制环境功能区划。wWw.yBAsk.COM监督对生态环境有影响的自然资源开发、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；监督检查各种类型自然保护区以及风影名胜区、森林公园的环境保护工作；监督检查生物多样性保护、野生动植物保护和土地荒漠化防治工作；向县政府提出新建自然保护区的审查、审批建议；对全县重大环境污染事故和生态破坏事件进行调查处理；归口管理全县环境管理、排污收费和环境保护行政稽查；组织开展全县环境保护执法检查活动。监督执行各类环境质量标准和污染物排放标准；审核县内（镇）乡总体规划中环境保护内容；组织实施各项环境管理制度；参与环境保护基础设施建设的管理；指导全县城乡环境综合整治；指导全县生态示范区的建设和生态农业建设。管理县内环境体系和环境标志；组织对全县环境质量监测和污染源监督性监测。组织全县环境保护宣传教育、培训。 二、“先教”活动中，存在的主要问题 这次“先教”活动，局党组一班人，从切实解决自身在精神状态、创新能力、作风建设方面存在的主要问题为出发点，通过多种形式、多种渠道收集社会各界对班子、支部、党员个人的意见和建议，经班子和全体干部职工认真讨论分析，疏理归类，主要存在以下几方面的问题。 1、对环境法律法规宣传的广度和深度还不够，尤其对环保局自身的职能职责宣传较少，至使不少民众对环保理解错位。 2、缺乏环保专业人才，要加大环保专业人才的引进和培养力度。 3、加大对环境污染的监督治理力度，加大处罚力度，严格依法查处污染和破坏环境的人和事。尤其注意抓好竹园工业区环境保护，要在保护中发展，发展中保护。 4、引进企业和发展经济要注重质量效益和环境效益，既要支持发展，同时，执行国家法律法规也要跟上，对哪些管理不好，效益差，污染重的企业要坚决关闭。 5、严格新、改、扩建项目的环评准入，严格执行建设项目“三同时”制度。 6、个别领导没有进入角色，要抓紧找到自己的位置。 7、创新能力不强。 三、剖析存在问题的原因，提出整改问题的思路 1、环境保护是一门综合性、理论性强的学问，它涉及的范围广，包括经济社会生活的很多方面。环境保护工作在我国开展已近30年，但在我县真正开展环境保护工作才是近几年的事。自环保局成立的这3年多时间来，领导班子把增强各级干部和广大人民群众的环境意识作为开展环境保护工作的切入点，把各级干部和企业法人代表作为宣传的重点对象，以此带动整体环境意识的增强。我们围绕这一思路，开展了“环保杯”系列宣传活动。通过宣传，我县的环境保护工作逐步得到各级领导的理解和支持，也得到了社会的广泛关注和认同。但由于环保局是新建局，干部队伍素质参差不齐，没有环保专业人才，严重制药着环境保护工作的整体推进，环境宣传工作也是这样。再加上，缺乏必要的财力积累和宣传之具，虽在宣传上使出浑身解数，创新的开展了一些宣传活动，但宣传深度和覆盖面仍不能满足广大人民群众对环保知识知晓的需要。特别是对边远地区、交通不灵、信息不畅的地方缺少必要的宣传。另外，在宣传内容上，我们更多地是结合工作开展的需要，侧重宣传了基本的环保法律法规和方针、政策，对自身的职能职责和业务性、理论性较强的环境标准体系等内容宣传较少，导致群众对环保部门的职能职责不了解，把基它部门的职责误认为是环保局职责的事时有发生。 针对在宣传工作方面存在的问题，局领导班子经过认真的分析研究，今后的宣传工作重点调整各级干部和企业法人代表为全体民众，尤其加大对农村领域的环境宣传，促进农村面源污染防治工作的整体推进。除继续做好“4.22”、“6.5”、“12.4”三个法定宣传日的宣传工作外，还将加大环境宣传的投入，开展好一系列“环保杯”宣传活动。例如，加强对生态环境重点监控地区的经常性宣传，在全县范围内开展流动宣传，制作展板进行对比宣传、警示宣传，培训业主抓好点上宣传等，着力增强全民的环境意识。 2、“先教”活动中，从很多方面反馈回“缺乏环保专业人才，应加大专业及骨干人才的引进和培养力度”这一问题。从环保局建局开始到现在，全体干部职工已有16名。缺乏环保专业人才这是领导班子已经看到并高度重视的问题。由于专业人才的缺

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