关于内蒙古旅游业发展的资本运作问题的初探 文章作者：永圣 文章加入时间：2005年9月14日16:39 关于旅游业发展的资本运作问题的初探 内蒙古旅游的发展依托于丰富独特的旅游资源和优越的地缘位置。古朴的自然草原风光，热情豪放的民族风情是内蒙古的主要旅游资源，此外还有森林沙漠文物古迹河流湖泊温泉等。自东向西4200公里的边境线，是开发对俄罗斯，蒙古国边境旅游的有利条件。其中满洲里二连出入境口岸城市，经多年的开发建设，内蒙古已经形成草原风光和民族风情为主题的系列旅游产品。呼和浩特是内蒙古的旅游中心城市，辐射周围的格根塔拉草原、浠拉穆仁草原、辉腾席勒草原、锡林郭勒草原、昭君墓/五当召、响沙湾、成吉思汗陵等国线旅游景点。这一区域，种类较多，具有民族风情古朴浓郁、草原风光雄浑自然等特色。 一.内蒙古旅游发展现状。 年份项目 2000年 2001年 年增长率 获得国家旅游国债资金 3500万 8500万 143% 自筹投入资金 450万 500万 11% 星级饭店数量 72家 103家 43% 旅游总收入 42.72亿元 62.06亿元 47% 旅游总人次 776.13万人 949.59万人 22.4% 旅游入境总收入 1.2645亿美元 1.374亿美元 8.7% 旅游入境总人次 39.19万人 39.99万人 2% 国内人均消费/天 358.87元 342.89元 —4% 根据上述图表，我们不难看出随着国家和自治区自身的对旅游行业资金的投入，特别是一些固定资产的投入，取得了显著的成效，总收入增长了47%，总人次增长了22.4%。Www.ybasK.cOM内蒙古旅游尚属发展阶段，行业呈现基础设施落后，投资需求大，监销缓慢的特点，由上面的数据我们可以看到用于旅游投资的国家旅游国债资金，从2000年到2001年增长了143%，内蒙古自治区自筹资金增长了11%，旅游收入仅增长了47%，原因显而易见。内蒙古旅游业投资规模与国内其他省份相差甚远，例如：辽宁省仅2001年争取到国家旅游国债资金总额6100万，而全省安排1300万旅游专项资金，重点加强14个旅游区的基础设施，全年旅游收入274亿，总接待人次5058万。 二.内蒙古旅游市场资本运作存在问题 1.资本形成存在问题 （1）储蓄向投资的转化机制不够规范 在2001年，我区的gdp总量为1545.33亿元，存货增加为116.11亿元，占gdp的比重为18.9%，而全国同期指标仅为1.7%，这说明我区gdp的增加值中，相当一部分作为存货积淀了，未能转化为经济效益。这说明我区在从储蓄转化为投资的转化机制上存在着诸多问题，货币经济时代，储蓄主要表现为获得收入的经济主体手中的现金和存款结余，储蓄的漏出形成短期需求不足，只有当储蓄能否顺利转化为投资是国民经济正常运行的关键。这一转化主要依赖于金融体系的完善。目前，我区的银行体系正处在商业化经营的过度阶段，证券市场基本形成，但是金融体制在管理环节，管理方式上存在问题，融资渠道不畅通，手段单一，效率不高，规模小，金融市场不够发达。金融投资主要集中在银行的存款，证券市场上对投资的分流比例相对较小。融资结构简单，流动性较差。市面上可供选的 金融工具仅有国债、股票和银行存款。这些不足之处都导致储蓄向投资转化的不利因素，已成严重妨碍旅游业及其他行业的资金的融通。 （2）.资本市场主体规模小，自身体制不够完善。 资本市场的主体包括政府、业银行、企业及其他金融机构。近年来我区旅游业得到飞速发展饭店、旅行社及其他小型的企业虽然有着自身的优势。但也存在着先天的不足，其中最为突出的，资金不足，融资困难导致这种状况原因有企业自身的因素。1.效益信用。旅游行业中的中小型企业，受外部因素影响大，起效益不确定。商业银行出于防范意识自然不敢贸然放贷给他们。2.管理信用。中小型企业负债人的信用观念淡薄，还贷意识不够强烈，故意拖欠，逃避银行债务。这种行为造成了银行对中小型企业的信用评价普遍降低。3.抵押信用。中小型企业规模本身不够大，特别对旅游企业可供抵押的资产少之又少，再加上我区的金融体系不完善，缺乏抵押担保机构。所以银行出于自身利益考虑，不会随意放贷。 与企业相对的另一个资本市场主体商业银行也有着自身的因素：1.商业银行为了降低不良资产的比率。尽量将资金提供给那些低风险，高利率，规模大的项目，而对于旅游企业这些中小企业，贷款规模小，风险高，会采取歧视的态度2.商业银行收集到的信息不全面，造成银行不能够对企业有充分的认识，对企业贷款的收益不能做出准确的判断，这些是造成中小企业问题融资的困难的重要原因，也导致商业银行有资金放贷难的现象。 2.资本的应用存在问题。 （1）.资本投资不足，特别是物质资本中的固定投资缺乏。 影响经济发展的因素有很多。其中，资本因素是基础、是关键。西方经济学鼻祖亚当.斯密在《国富论》中强调“资本积累是国民财富增长的必要条件。”罗斯托在著名经济的成长阶段论中突出地强调了经济增长的第一条件就是要将要净投资提高到10%。我们这里特别要强调是内蒙古旅游企业发展中的固定投资。固定投资对旅游业发展中有着如下三个重要的作用。1.增加供给从而带动消费需求。规模投资一般集中在旅游产品机器基础设施上。直接后果导致旅游产品和环境的改善，从而提升了旅游需求。2.提高旅游业的配套水平及产业要素的品质、旅游产品的质量及企业的品牌形象得到提升。3.提高了旅游企业的收入效益。为旅游企业的发展提供设施保障资金保证。旅游头行业进入了良性循环的轨道。就我区旅游业固定投资远远不能满足旅游业的自身的发展需求，与其他旅游大省相比更是相差甚远。仅以交通建设为例，就能充分说明这一点。我区公路网存在着“差两低三不足” 公路网行车条件差，高级，次高级路面比东部一些省份少20%。2. 公路技术等级低，通达水平低。3.公路建设资金不足，支持力度不足。 投资机制的不健全 由于地方和市场需求的拉内动，我区的旅行社，旅游景区的开发及饭店的投资仍保持着较高的热情，但是自发性

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