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加强交通行政执法队伍建设之我见           ★★★
加强交通行政执法队伍建设之我见
加强交通行政执法队伍建设之我见 文章作者:dashan 文章加入时间:2005年9月12日12:8 加强交通行政执法队伍建设之我见 党的十五大提出出了“依法治国,建设社会主义法治国家”的伟大目标。坚持依法治国、依法治交通的战略方针,促进交通事业,是在社会主义法制化的轨道上持续快速健康发展的必然要求。加强交通行政执法队伍建设,更是社会主义市场经济体制下,加强交通事业发展的重中之重。如何加强交通行政执法队伍建设是我们交通人加强交通执法应思考的重要课题 一、交通行政执法队伍建设面临的形势和存在的问题 依法治国,建设社会主义法治国家,是我国社会主义现代化建设的一项根本任务,是党的十五大确定的基本治国方略。依法行政,是贯彻依法治国方略、建设社会主义法治国家的重要组成部分,是从严治政的根本要求,是改革和发展形势的迫切需要,要从巩固党的执政地位、维护社会主义国家政权、保证国家长治久安的高度;从建设廉洁、勤政、务实、高效政府,忠实履行全心全意为人民服务根本宗旨,密切政府同人民群众关系的高度;从建立和完善社会主义市场经济体制,保障改革开放和现代化建设顺利进行的高度,来充分认识贯彻依法治国基本方略、全面推进依法行政的重要性和紧迫性。 交通法制建设作为社会主义法制建设的重要组成部分,是交通行政管理工作的基础,是交通现代化的重要途径和标志,对促进交通事业的发展至关重要。坚持依法行政,依法治交通,就是根据建立社会主义市场经济体制的客观要求,实现交通行业管理工作的法制化和规范化。特别是改革开放以来,交通法制建设步伐明显加快,取得了突破性进展。WWw.YbASK.coM交通行政管理人员特别是领导干部的法律意识和法制观念逐步增强,交通法治工作取得显著成就;建立健全了路政、运政、稽征、海事、船检、航道、港口等交通行政执法机构和队伍;交通行政执法水平不断提高;交通行政执法监督制度逐步完善。交通法制建设的发展,为加强交通行业管理、维护公民、法人和其他组织的合法权益提供了法律保障。 但是从总体看,目前,我国交通法制建设的基础还很薄弱,存在着不少问题:交通立法工作跟不上改革和发展的要求,交通法规还不完善,有些行政法规和规章质量还不高;交通行政执法行为不规范,有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然存在;少数交通行政执法人员的行为严重损害了法制尊严,败坏了党和政府在人民群众中的形象。上述这些问题的存在,主要原因在于交通行政执法队伍总体素质还不高。 随着国家的法制化进程,人民群众的法制观念不断增强,敢于抵制违法的行政行为,用法律武器来维护自己的合法权益,而交通行政执法队伍的素质和依法行政的水平跟不上这种发展趋势,阻碍了交通行业管理工作,不适应交通进一步政革开放和加速发展的需要。当前,在全面贯彻转变政府职能,推进交通事业改革和发展的关键时期,更要高度重视交通法制建设,从严治政,培养和造就廉洁、勤政、务实、高效的交通行政执法队伍,全面推进依法行政工作,改善交通经济发展软环境。这是交通系统三个文明建设的一项重要任务,务必要引起高度重视,切实抓好落实。 二、加强交通行政执法队伍建设的目标要求 加强交通行政执法队伍建设必须以马列主义、毛译东思想和邓小平理论为指导,按照建立社会主义市场经济体制的总体要求,围绕交通改革和发展的中心任务,结合转变政府职能、加强行业管理的实际,坚持以人为本、以德兴政、严格管理、重在建设的方针,依法行政,从严治政,全面提高交通行政执法队伍的整体素质,推动交通行政管理工作走上法制化、规范化、现代化轨道,为交通深化改革、扩大开放、加快发展创造良好的经济环境和外部条件。检验交通行政执法队伍建设的成效,主要看交通依法行政的水平是否提高,交通行政执法部门的社会形象是否良好,人民群众对交通行政执法管理是否满意,最终体现在交通行政执法工作是否适应建立社会主义市场经济体制的需要,是否促进了交通的改革和发展。 三、加强交通行政执法队伍建设的主要措施 根据交通行政执法队伍不同门类特点,针对当前队伍建设中存在的有法不依、执法不严、违法不究的突出问题,加强教育,深化改革,严格管理,完善监督,本着实事求是、标本兼治的原则,采取切实有效的措施,加大工作力度,务求取得明显成效。 1、加强教育,提高队伍整体素质。交通行政执法工作是一项社会性、涉外性、政策性和导向性很强的工作。交通行政执法部门掌握一定的行政执法权力。这就要求交通行政执法人员应具备较高的综合素质。因此,坚持以人为本的原则,根据社会*经济生活的变化和社会主义市场经济发展的需要,加强对交通行政执法人员的教育培训,不断提高这支队伍的思想道德、技术业务、作风纪律等方面素质,是加强交通行政执法队伍建设的首要任务。教育职工坚定*主义理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。引导职工弘扬爱国主义、集体主义、社会主义主旋律,讲学习,讲*,讲正气,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的影响。要进一步在交通行政执法队伍中进行社会主义民主与法制的教育,提高依法行政意识和执法水平。组织干部职工认真学习邓小平关于社会主义民主与法制的理论和基本法学知识,认真学习《中华人民共和国行政处罚法》、《交通行政处罚程序规定》、《公路法》等法律、行政法规和规章以及《交通行政执法基本法律知识教程》等岗位培训教材,结合学习社会主义市场经济知识、企业管理知识和国家有关交通发展的方针政策以及其他文化、业务知识,提高对依法治国、依法治交通战略意义和认识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,掌握运用经济手段和法律手段管理交通经济和社会事务的本领,增强依法行政的自觉性;要进一步在交通行政执法队伍中进行职业责任、职业道德、职业纪律教育和廉政勤政教育,端正交通行政执法队伍行业风气。要坚持“服务人民、奉献社会”的根本宗旨,全面推行和贯彻落实《交通职业道德规范》和《交通行政执法职业道德基本规范》,教育干部职工正确对待党和人民赋予的执法权力,认真履行行政执法人员的责任和义务。要加强岗位教育培训,使每个

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