XX区体育系统“十一五”人才发展规划 |
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XX区体育系统“十一五”人才发展规划
文章作者： 文章加入时间：2005年9月11日9:33
XX区体育系统“十一五”人才发展规划
随着体育在社会、文化生活中地位的不断提高，各级政府对体育工作越加重视，特别是随着《全民健身计划纲要》的深入实施和《2008奥运争光计划》的持续发展，体育人才队伍建设已步入关键时刻。大力开发体育系统人才资源，全面提高体育人才队伍素质，对于促进体育事业快速、健康、可持续发展，实现“奥运争光”目标具有十分重要而深远的意义。为全面贯彻落实全国人才工作会议精神，按照省、市体育局对“十一五”期间人才建设方面的规划要求，结合我区实际，特制定《XX区体育系统“十一五”人才规划纲要》。
一、我区体育系统人才的基本现状和存在问题
近年来，我区体育系统整体实力不断增强，行政领导干部队伍综合素质逐年提高，体育产业经营管理人才队伍不断壮大，从业队伍规模发展较快。目前，全区有直接从事体育工作的行政、管理等各类人员21名，其中：公务员9名，管理人员12名。本科以上学历9名，占全部人员的41%，专科以上学历8名，占全部人员的36%，50岁以上的有7名，30-49岁14名，平均年龄43岁。就统计分析来看，体育系统从业人员中，由体育院校毕业的9名，占全部从业人员的41%。
面对体育产业的快速发展和新经济时代的挑战，特别是随着《全民健身纲要》的深入实施和《2008奥运争光计划》的持续发展，体育人力发展也面临一些亟待解决的问题：人力资源整体素质不高；人力资源发展的不平衡性比较突出；体育专业人才和高水平产业管理人才缺乏；人力资源开发投入不足、创新不够等。
二、我区体育系统“十一五”人才发展的指导思想、基本目标和基本原则
㈠指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻省委省政府《关于加快建设体育强省的决定》精神，坚持体育为经济建设和社会发展服务，以增强人民体质为基本任务，以群众体育和竞技体育协调发展为基本方针，以“倡导运动时尚，构建和谐社会”为基本思路，以《中华人民共和国体育法》为基本依据，建设和发展具有XX特色的现代体育，为创建全国文明城市，推进城乡一体化建设和构建和谐XX作出应有贡献。
㈡基本目标
1、体育干部队伍素质明显提高。通过引进、培养、轮训等多种手段，力争使体育干部素质得到明显提升，全区体育系统98%以上的干部达到本科水平，90%以上的从业人员达大专水平。
2、体育产业管理队伍素质明显提高。积极利用各方面的资源，采取多种形式加强各种适应性的短期培训，并根据发展的需要，选送有发展潜力的人员参加专业化、高层次的进修学习，加强体育产业管理后备人才的开发和培养，全面提高体育产业管理者的综合素质和驾驭市场的能力。
3、教练员素质明显提高。认真贯彻《奥运争光计划》，在继续保持传统体育项目优势的基础上，加大优秀教练员的培养和引进力度，大力发展竞技运动，力争多列几项省、市、区的重点体育项目和XX区特色项目，提高我区竞技体育水平。力争每年输送各单项人才在12人以上。
㈢基本原则
1、坚持人才资源开发是体育产业可持续发展的根本保证的观念。人才资源决定着其它资源的开发和利用，要大力实施人才战略，进一步倡导尊重知识、尊重人才的氛围，努力营造用好人才、吸引人才的良好环境，加快建立有利于各类优秀人才脱颖而出、人尽其才的机制，提高体育系统人才队伍整体素质，推动体育产业可持续发展。
2、坚持把素质开发放在人才开发的首位。人才开发要在稳步扩大人才队伍数量的同时，把提高现有人才素质特别是创新精神、职业道德水准、实践能力和外语水平放在首位，优化人才的素质结构、能力结构和专业结构，提高整体质量。
3、坚持改革创新，实现体育人才开发的可持续发展。要转变观念，转变职能，深化改革，不断提高教育培训质量，创造性地开展人才培养和人才开发工作。在内容、形式、方法、手段等方面不断创新，积极探索适应知识经济时代体育产业发展需要的人才开发新模式。
三、我区体育系统“十一五”人才发展的主要任务
根据我区体育系统“十一五”人才发展的指导思想、基本目标和基本原则，“十一五”人才发展的主要任务是：
㈠提高体育系统公务员队伍、体育产业管理者队伍和教练员、裁判员队伍的整体素质。
1、体育系统公务员队伍建设。体育系统公务员担负着贯彻、落实国家发展体育事业的各项方针政策的重要责任，公务员队伍素质的高低是影响体育事业持续健康快速发展的重要因素。体育行政部门要按照人事管理隶属关系的原则，根据职责，大力加强公务员队伍建设，把提高公务员思想*素质放在首位，重点抓好公务员队伍的能力建设。通过各种形式为公务员特别是年轻公务员，创造和提供学习、锻炼的机会，使其不断拓展与更新知识，增强创新精神，增长工作才干，全面提高体育系统公务员队伍的政策水平和业务能力，努力建立一支廉洁、勤政、务实、高效、创新的公务员队伍。
2、体育产业管理队伍建设。要积极利用各方面的资源，努力开展体育产业管理者的“提高培训”，以全面提高体育产业管理者的综合素质和驾驭市场的能力；采取多种形式加强各种适应性的短期培训，并根据发展的需要，选送有发展潜力的人员参加专业化、高层次的进修学习，切实加强对后备人才的开发和培养；积极创造条件为培养一支能够适应竞争需要的体育产业管理者队伍提供良好的外部环境。
3、教练员、裁判员队伍建设。加强教练员、裁判员的培训和管理，努力提高业务水平。把教练队伍建设当作一项重要工作，采取多种形式，多渠道加强教练员的科学训练知识培训和文化教育，不断提高教练员、裁判员的思想和业务素质，完善教练员、裁判员考核、评价的管理制度，实行培训与职称挂钩，与上岗任职挂钩的制度；逐步建立健全教练员、裁判员培训、晋升制度，不断提高教练员、裁判员的业务水平和职业道德；对社会体育指导员要完善业余训练激励机制，从物质和精神上对作出贡献的体育人才给予奖励，调动广大教练员和裁判员的积极性。
㈡加强对体育重点人才的培养和引进
体育人才开发要突出重点，着力抓好体育发展需要的行政领导人才、产业管理人才和教育、训练师资人才的培养和建设。
1、行政领导人才。要围绕建设一支高素质的专业化体育行政管理队伍的目标，按照转变政府职能、依法行政、提高行政效率的要求，采取短期轮训、在职培训、外出考察等多种方法，有计划地分级分类对体育系统行政领导人员进行培训，力争培训面达到100%。通过培训，提高各级行政管理人员的管理理论水平和管理能力。
2、体育产业经营人才。为适应市场经济发展需要，加强体育产业从业人员培训，加快产业经营人才培养，实行持证上岗制度，对体育产业经营人员分期分批进行业务培训，使各级各类从业人员都能初步掌握计算机技术、信息化技术，逐步实现体育管理信息化、现代化。同时，积极创造条件，大力吸引其他行业高水平的管理人才更多地进入体育产业，优化体育产业经营管理人员的专业结构和知识结构，推动体育产业经营管理水平的提高。
3、教育、训练师资人才。教练是保证竞技运动水平和质量的关键。要强化教练队伍建设，采取多种形式培养、引进教练，特别是要加强传统项目和重点项目的师资力量，提高专业教师理论水平和实际能力，建立一支专职与兼职相结合的体育教练培训师资队伍。
同时，加强对引进人才的考察、培养，在拓开引进途径，加大引进力度的同时，严把引进关。凡新招收和引进的体育系统管理人员须具备大学本科以上学历，引进教练员须具备中级以上职称，有相应的培养成绩。
㈢广泛开展主题培训
十一五期间，争取每年都有一个培训主题，通过主题培训，把培训工作引向深入，取得实效，全面带动体育系统的人才开发和人才培养。
1、抓好*思想教育。把思想*工作纳入领导重要工作议程，坚持用邓小平理论、“三个代表”重要思想教育全体干部、职工、教练员和运动员，把*思想工作列入考核干部实绩的工作指标，努力探索社会主义市场经济条件下做好思想*工作的新路子、新方法，提高思想*工作的实效。通过各种有效形式和手段，加强思想道德建设，继续抓好爱国主义、集体主义和艰苦奋斗等中华体育精神教育和，激发体育工作者团结拼搏、无私奉献的巨大工作热情。
2、抓好法纪教育。加强和发挥法制监督、社会监督和舆论监督作用，严肃整治弄虚作假和裁判执法不公现象。
3、抓好人才开发创新主题教育。为保证体育人才开发有更快的发展，要大力开展有关人才开发创新的培训。通过培训，增强体育人才开发的创新意识，推进体育人才开发的组织创新、制度创新、管理创新和技术创新，保证体育人才开发的可持续发展。
4、抓好社会体育指导员和裁判员培训。社会体育指导员是《全民健身纲要》全面实施的中坚力量，要加大社会体育指导员和各级体育裁判培训力度。每年培训社会体育指导员100名、体育裁判员30。
XX区体育局
二00五年八月十九日
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