在区委常委学习双鸭山、鸡西、七台河经验会上的讲话 文章作者：惠英 文章加入时间：2005年9月9日9:32 在区委常委学习双鸭山、鸡西、七台河经验 （扩大）会议上的讲话 （2005年6月24日） 一、 参加市里组织的“看项目、找差距、促发展”活动的收获 （一）感受 1、震动： 在总投资２３．７亿元的建龙钢铁项目施工现场，在总投资１８．７亿元的热电工程项目施工现场，在总投资４２．７亿元的电厂三期项目施工现场，到处都是规模宏大的建设工地，热火朝天的施工场面，在让我们领略到了双鸭山市大项目建设的雄伟气魄同时，也让他们感受到了双鸭山市招商引资、上项目的强劲态势。所到之处塔吊林立，到处在建设，到处是工地，热火朝天、热气腾腾。我们上个鲲鹏焦化就觉得很大气了，和双鸭山等地比，那真是小巫见大巫，真是不看不知道，一看吓一跳！据双鸭山市介绍，他们2003年以来共开工建设千万元以上项目165个，总投资247．4亿元，现已经完成投资52．6亿元，已投产70个；开工建设投资超亿元项目43个，总投资201亿元，现已完成投资42亿元，投产15个。这就是说，双鸭山市还有在建千万元以上项目95个，将陆续投资194．8亿元；还有在建亿元以上项目28个，还将投资159亿元。这是相当大的发展潜力。双鸭山在招商引资上项目上提出了实施“双十双百”工程，就是每年要实现开工建设千万元以上项目100个、超亿元项目10个，同时实现前期运作千万元以上项目100个、超亿元项目10个，为的是保证项目接续。双鸭山引进的鲁能、建龙、环渤海等大项目，无论在项目规模、项目质量和建设标准等方面，都是我市没有的。WwW.ybASK.com其中建龙集团总投资将达36．8亿元，建设年产100万吨铁精粉、180万吨焦炭、200万吨钢铁项目，仅此一个项目，达产后就可实现年销售收入56亿元，利税12亿元，安排就业4000多人，目前已完成投资16亿元，今年可实现税收1亿元以上。鲁能宝清煤电化项目总投资700亿元，建设年产煤炭5000万吨矿井、880万千瓦燃煤电站、680万吨煤化工产品项目，2010年一期工程达产年可实现销售收入100亿元，利税26亿元，全部达产后年可实现销售收入370亿元，税金40亿元。可以想象，3年以后双鸭山是什么样子，10年以后又是什么样子，财政收入会达到百亿元。 今年以来，七台河市引进千万元以上项目42个，超亿元项目17个，引进资金29．2亿元。三区一县的招商引资工作也是你追我赶，呈现出较为强劲的发展势头。 大项目促进大发展。2004年七市地区生产总值同比增长26.5%，全口径财政收入增长83.7%，今年前五个月，我市gdp同比增长13．4％，规模以上工业增加值增长36．1％，全部税收增长100．7％，全口径财政收入增长136．2％，一般预算收入增长90．5％，这几项指标均创历史同期最好水平。 2、触动：同是煤城，发展的自然条件大体相当，鸡西辖六区三县，人口200万；双鸭山双鸭山辖四县四区，人口150万；七台河辖三区一县，人口80万。比我们大的有比我们小的有，曾经比我们困难的还有。但现在甚至将来搞不好都比我们富有。七台河上半年财政收入达到6亿元，全年将达到12亿元，是全省除哈大之外唯一可以全额涨工资的城市。七台河的三个区财政收入均超过亿元。去年全省13个地市党政领导班子主要指标排序，七台河第二，双鸭山第三，我们第九。这是为什么？关键在于项目建设。看一看想一想，不得不承认我们与其他三个市的差距越来越大，紧迫感、危机感油然而生。 3、冲动：看过、、想过，我们产生一种无以名状的冲动。这就是发展靠自己，发展靠创新，发展靠拼搏，发展靠真抓实干。 （二）经验 1、三个市的共同点： 求发展意识强； 招商引资环境宽松，政策优厚； 上项目思路正确、方法对头； 贯彻科学发展观。 2、三个市的特点： 双鸭山依托资源优势招商引资上项目； 鸡西依托存量资产招商引资上项目； 七台河依托民营企业招商引资上项目。 （三）差距 1、 思想观念上的差距； 双鸭山能够招来鲁龙、建龙，不可否认的与双鸭山有铁矿石、褐煤储量大有关，但同样有资源优势的地方为什么没有把这样的大项目引进来，一个重要因素就是他们能把资源优势做成让投资方满意的项目，然后带着项目去专题招商。双鸭山市在去年全国强力整顿钢铁投资项目时期，积极跑省进京帮助解决项目审批和用地问题，建龙工地一天也没有停过工，后来终于拿到了全部合法手续。 2、 精神状态上的差距； 与他们各级领导把招商引资工作摆得高、抓得实有直接关系，论部门经费，双鸭山为了一个刚刚有点意向的项目不厌其烦、反反复复十几次甚至几十次地去跑。不论市还是区县和部门领导，不论是主要领导还是分管领导，都把招商引资当作最重要的工作，宁可会不开，常规工作少几个人，也不放过招商引资的任何一点可能机会。这样的劲头和精神确实值得我们学习。 3、 发展思路上的差距； 在国家去年下半年开始整顿电力投资项目的情况下，双鸭山同时开工两个大的电力项目，这在全省是绝无仅有的，在全国也是少见的。今年双鸭山仅鲁能项目就争取到省政府前期资金2000万元，还为双锅、电厂三期、大豆加工、煤炭液化等项目争取到前期资金近千万元。双鸭山在很多方面得到省和国家的支持都位于全省前列，有的甚至超过哈大齐。今年国家已把双鸭山市确定为煤炭资源型城市经济转型试点市，将得到很多特殊的扶持。这都是对上争取做得好的结果。双鸭山的一位企业领导说，市里有些部门带着他们到省里或国家有关部门办事，省里或国家部门的工作人员帮着出主意、想办法，甚至直接告诉怎样才能办成。我们在这方面差距还不小。 4、 环境建设上的差距 三个市经验的的共同点也是突出的优势并不是资源，而是环境。七台河提出“服务零距离，办事零等待”。双鸭山市提出“用建龙精神为建龙服务”。在建龙项目工地，企业负责人讲述的双鸭山市委、市政府与企业共渡难关的坎坷经历，让每一名考察人员深切地感受到了双鸭山人致力于招商引资、上项目工作上的真诚及坚韧不拔的毅力和勇气。用考察人员的话说，双鸭山市全市上下的倾情

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