加强突发疫情应急管理 保障群体身体健康 文章作者：fxcdc2003 文章加入时间：2005年7月6日23:33 为认真贯彻中华人民共和国卫生部《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》，正确履行政府公共卫生服务职能，非典之后，我们按照上级的统一部署，在加强疾控中心综合管理的同时，重点着眼于应对传染病疫情等突发公共卫生事件的应急管理。我县成立了突发公共卫生事件应急处理办公室，初步建立了应对突发疫情的长效机制，并在我县指挥有力、协调有序、快速反应的应急机制中发挥了积极作用，为有效预防、协调应对突发疫情做出了贡献。我们的具体做法是： 一、提高对突发疫情等公共卫生事件应急处理重要性的认识 2003年，面对突如其来的传染性非典性肺炎疫情，党中央、国务院采取坚决果断措施，取得了抗击非典的阶段性胜利。非典疫情的发生和蔓延，虽有其客观原因的存在，但也同时暴露出我国在处置突发疫情特别是突发公共卫生事件方面机制不健全的问题，包括应急机制不健全，组织指挥不统一，信息渠道不畅通，应急准备不充分，有效协调机制缺乏等等。因此，我们深该认识到完善突发疫情等公共卫生事件应急机制的重要性和迫切性。党中央国务院十分重视公共卫生建设和国家突发公共卫生事件反应机制的建立完善，明确提出2003-2005年加强公共卫生建设的任务，其中重要内容之一就是全面建立健全突发公共卫生事件处理体系。国务院颂布的《突发公共卫生事件应急条例》，从法律角度进一步确立了应对突发公共卫生事件的快速处理机制。党和国家如此重视，反映了突发公共卫生事件在社会和人民日常生活中的地位和作用。WWW.yBASk.COm维护社会稳定，保障人民身体健康，是党和国家赋予我们疾控中心一项重要职责，我们有义务做好。 二、加强基础设施建设，提高应对处理疫情能力 房县疾控中心在各级政府的重视下，应急处理大楼于二00三年七月己被省计委立为国债建设项目。二00四年七月，己完成土地征用和施工图纸设计，并通过市级审核；九月份完成三通一平和施工招标。总建筑面积为3581平米，截止目前工程己完成主体二层，按施工合同，二00五年五月底主体完工，二00五年八月底应急处理大楼工程将竣工并投入使用。应急处理大楼严格按照国家建设部有关建设规范，以高标准、高起点、高质量的要求进行设计、施工，具备有疫情网络直报、24小时值班、突发疫情等公共卫生事件应急指挥、应急人员培训、应急物质储备、人员卫生处理和污物处理等多种功能，将大大提高我县突发疫情应急处理的工作效率。 三、落实管理措施，有效应对突发疫情 （一）、成立突发疫情等公共卫生事件应急处理办公室 2003年10月，在原非典防治工作指挥部的基础上成立突发疫情等公共卫生事件处理办公室，负责突发疫情等公共卫生事件的接报和应急处理，其职责是：制订突发疫情等公共卫生事件应急处理的各种方案或预案、计划等，做好疫情值班，技术指导和协调工作；组织相关人员学习各类预案各类传染病处理规范，组织开展应对突发疫情等公共卫生事件的培训；完成报告、统计、分析等工作。 （二）、坚持24小时疫情值班制度 设立有疫情专用值班电话，制定有《疫情接报规范》和《疫情接报登记制度》、值班人员职责，对所有值班情况及时进行详细记载。 （三）、组成应急处理专班 为提高应急处理能力，我县继非典后尤其是2004年，又从防疫科、消杀科、办公室等抽调多名业务技术人员充实到三支控制传染病的预防队伍，负责突发疫情等公共卫生事件的应急处理。基本改变了过去应急处理力量单薄、专业单一、人员缺乏的现象，从而能及时投入现场处理。 （四）、制订切实可行的应对突发疫情等公共卫生事件应争预案 为规范应急处理，我们按省市疾控的要求并结合我县实际，制订了具体可行应急处理预案，通过培训使应急处理人员熟练掌握预案，并在实际工作中不断完善。2004年，我县按照《预案》的要求先后调查处理了四起因丙类传染病、其它传染病和内科疾病在学校等集中人群中的发生，及时进行了疫点处理，疫情处理率达100%，有效的控制了疫情蔓延和二代病例的发生。 （五）、建立突发疫情等公共卫生事件监测报告信息系统 自2003年10月11日起，我县在卫生局的重视下正式起动了国家传染病疫情直报系统，全县各直报单位并先后实报。2004年以来，疫情报告的及时性、敏感性和准确性有了在幅度的提高，为做好突发传染病疫情的处理提供了有力的信息保障。 （六）、开展突发疫情等公共卫生事件应急处理技能的培训 为全面完成全县疾病控制工作主要目标和任务，提高突发疫情等公共卫生事件应急处理能力，我县每年均定期组织对县乡级疫情处理人员的培训。培训内容为：突发疫情等公共卫生事件现场调查处理、应急处理消毒技术以及应急处理检测样品的采集，并着重于现场操作程序。培训结束经测试，能基本达到预期效果。 （七）、建立处理突发疫情等公共卫生事件的物质储备制度 我们按照《预案》及上级指导要求，加强对药械的储备管理，如定期进行清理，开展对药物有效含量的检测、对药械的检修，建立帐目，尽最大努力及时补充和更新药械及检测工具等，从而保障防治药械随时可以调用。 四、存在主要问题 在突发疫情应急管理工作上，各级对应对突发疫情的处置素质不高，存在手忙脚乱现象；学校有及时报告疫情的义务，但我县个别学校在开始发生某种传染病后却没能引起重视，直到病例增加并影响到教学时才报告给卫生部门，给疫情及时处理与控制带来一定影响；个别医疗单位对发生的突发疫情处理不力等。 五、今后工作设想 （一）、进一步加强中心硬件设施建设，不断提高应对突发疫情能力。 （二）、加强应对各级疫情处理人员的培训，不断充实和更新专业知识，提高应对突发疫情的整体素质。 （三）、加强技术指导和监测力度，提升突发疫情等公共卫生事件报告的及时性、准确性、敏感性。 （四）、加强健康教育，采取多种形式开展健康促进，增强全社会对突发疫情等公共卫生事件的防范意识，提高群体的自我保护能力。 房县疾病控制中心 二00五年二月二十三日 文章出处： 【大 中 小】 【打印】 【关闭】