在全市信访工作会议上的讲话 文章作者： xcypyy 文章加入时间：2005年6月21日19:38 （2003年10月8日） 同志们： 这次全市信访工作会议，是市委常委会议研究决定召开的一次重要会议，主要任务是传达贯彻中央及省委领导同志关于当前信访工作的重要批示和全省信访工作会议精神，结合我市实际，重点研究解决来市去省集体访增多以及上访老户、重复访集中整治问题。 刚才， 同志传达了中央领导批示及全省信访工作会议精神， 同志对我市信访量逐渐增多原因作了客观的分析，并提出了解决问题的办法。有色公司、国资公司、房产局分别就做好下一步的信访工作进行了表态发言。总体上看，我市的信访工作成绩是值得肯定的。在各级党委、政府关心、重视和大力支持下，全市广大信访干部顾全大局，恪尽职守、吃苦耐劳、扎实工作、无私奉献，为党委和政府分忧，为广大群众解难，为深化改革、加快发展、维护稳定做出了重要贡献。在此，我代表市委、市政府向全市广大信访工作者以及对信访工作重视与支持的各级领导表示衷心感谢！ 当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，随着改革的进一步深化，社会各个方面正处于前所未有的深刻变革之中，各种矛盾和问题层出不穷、错综复杂、处理难度很大，从我市的情况来看，主要表现在：企业改制、矿山关破、城市拆迁改造、征地补偿、就业再就业、企业军转干部及复退军人安置等问题上，这些问题得不到妥善处理，随时都有可能造成大规模越级访和重复集体访，影响社会稳定。因此，我市的信访形势不容乐观，各级党委、政府和有关部门务必高度重视，切实加以研究解决。wWw.YBaSK.CoM 下面，就进一步做好全市信访工作，再强调几点意见： 第一， 要从实践“三个代表”重要思想的高度，认识做好信访工作的重要性 当前，全国上下正在进一步学习贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想的本质是立党为公、执政为民。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。信访工作是党和政府发扬民主、了解民情、密切联系群众，倾听群众呼声的重要桥梁和纽带，是宣传党的方针政策的渠道，也是全面贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。信访工作做得好不好，直接关系党的执政基础能否巩固，关系到党能否始终保持同人民群众的血肉联系，关系到党的生死存亡。 党中央、国务院、省委、省政府的领导同志，近期对做好信访工作都作了重要批示，充分体现了对信访工作的高度重视。市委市政府一直把信访工作摆在重要议事日程，近期专门听取了市信访局负责同志关于全市信访工作情况的专题汇报，谋求做好信访工作的好办法。今天开这个会议就是要求各级各部门一定要把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来，从贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神的高度，从维护改革发展稳定的高度，从密切党和政府同人民群众的血肉联系的高度，从巩固党的执政地位的高度，充分认识做好信访工作的重要性和紧迫性，进一步增强责任感和使命感，扎实做好信访工作，不断提高工作实效和水平，切实把它作为维护社会稳定的一项*任务抓紧抓好，把中央、省委领导同志的批示精神落到实处，尽最大努力减少群众到省来市上访。为加快发展、富民加市、全面建设小康社会创造稳定的社会环境。 第二， 转变作风，扎实工作，以重复上访问题专项治理活动为重点，开创信访工作新局面 根据信访部门接待群众来访特别是群众集体访以及反映的情况来看，我们对群众来访特别是群众集体访要有一个基本的看法和估计：一是绝大多数反映的是改革和发展中的问题，是体制转轨和社会转型时期带来的人民内部矛盾；二是绝大多数反映的问题是有一定道理或有一定的实际困难，是应该给予解决的；三是来访反映的问题，通过各级党委、政府和有关方面的努力，绝大多数是可以解决的。实践证明，只有扎扎实实地为信访群众解决实际问题和困难，做好耐心细致的思想工作，才能从源头上减少群众上访特别是减少群众集体上访、重复上访和越级集体访，确保社会稳定。 各级党委、政府和领导干部要牢固树立宗旨意识和群众观念，把信访工作的出发点和落脚点，放在为群众解决实际问题上，在出台涉及群众切身利益的重大决策时，要科学民主，要自觉地把人民群众的利益放在首位，坚决按照党的方针政策办事，把改革的力度、发展的速度和人民群众的承受程度有机地统一起来。各级领导干部要切实转变工作作风，深入基层，深入群众，深入到矛盾和问题多的地方，去了解群众的疾苦，倾听群众的呼声，从源头上减少群众集体上访、重复上访和越级上访。对群众反映的问题，尤其是到省进京上访反映的问题，一定要下大力气，进行调查研究，摸清情况，具体分析。对群众反映的应该解决而又能解决的问题，要依照有关法律法规和政策，切实加以解决；一时解决不了的，要做好宣传解释工作，积极创造条件，争取使问题尽早得到解决；对属于工作不到位或处理欠妥的，有关部门要勇于改正，实事求是地予以处理，真心实意地为群众办点实事。对个别坚持过高要求的，要理顺情绪，化解矛盾，做好耐心细致的说服教育工作，使他们息诉罢访。对那些有去省集体上访苗头的，各级党委、政府有关领导同志，尤其是主要负责同志，必须要到他们当中去，直接与他们见面，亲自处理反映的问题，认真解决，绝不允许回避矛盾，一定要全力劝阻，控制得住，疏导得开，处理得好，尽可能把矛盾解决在萌芽状态，把上访群众稳定在基层。个别的上访老户，对他们反映的问题，要认真研究，逐一加以解决，决不能层层简单移交，要限期结案。对一些情况复杂，解决难度较大的问题，主要领导要亲自抓，采取领导包案方式，实行“三包一保”（即包案件、包调查、包处理，保稳定），明确责任，落实措施，确保问题及时解决到位，从源头上控制信访事件的发生。无理取闹、寻衅滋事的或个别以“上访”为名进行串联并鼓动闹事的挑头人，尤其是混在上访群众中的不法分子，公安部门要依照《治安管理处罚条例》等有关法律、法规予以严肃处理。对应该解决的问题，顶着不办或借口拖延不办的，要严肃批评，限期解决。继续顶着不办的，要追究有关部门和人员的责任。 省

[1] [2] 下一页