新的历史条件下，新的发展机遇期，作为社会主义和谐社会的建设者、捍卫者的公安交通管理部门，如何以科学发展观为指导，运用人文警务理念，改进公安交通管理工作，努力构建和谐交通环境是摆在每个公安交通管理者面前的一个新的重要课题，也是当前公安交警深入学习实践科学发展观的一个重要体现，坚持以人为本、执法为民，全心全意为人民服务是公安交警

的立警之本，最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量，是新时期公安交通管理工作科学发展的重要保障。面对新时期人民群众对公安交通管理工作的新期待和人民群众的新要求，公安交通管理工作必须运用人文警务理念，改进工作模式和方法，拓宽服务渠道，最大限度地满足人民群众对交通管理工作的需求，最大限度地减轻人民群众负担，充分借助公安民警“大走访”活动开展中了解体察到的民情民意，开拓性的开展工作，切实解决群众疾苦，下大力气解决群众反映的突出问题，既使我们的工作更好地体现社会法制的权威和尊严，又让人民群众感受到公安交警的关爱与温暖。

一、把交通管理工作的成效更多、更直接地体现在促进和谐、惠及百姓上

当前公安交警按照中央、省、市深入学习实践科学发展观活动部署和要求，认真深入地学习党的十七大和十七届全会精神，学习毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展观读本，通过学习实践活动，充分认识到科学发展观的重要内涵和精神实质，提高认识，以高度的责任感和使命感，扎实推进道路交通管理工作，努力构建和谐交通环境。

（一）坚持以人为本、执法为民是新时期公安交通管理工作回应广大人民群众的新期待和新要求。WwW.YbasK.CoM深刻理解以人为本是公安交警日常执勤、执法过程中服务人民群众的最根本的科学警务理念。当前，公安交通管理工作与时俱进，队伍建设正向着规范化建设迈进，警民关系的构建日渐好转，人民群众对公安交通管理工作的认识、理解逐步提高，和谐交通环境以呈现在世人面前。人、车、路的矛盾通过警民共建基本得到解决，道路交通事故四项指标明显下降，车辆上牌率、检验率和检验合格率均达到90%以上，交通参与者和社会群体交通安全法知晓率达70%以上，在校中小学生交通安全受教育率达100%，道路畅通、安全、有序交通环境基本形成。

（二）坚持以人为本的立警之本，运用人文警务理念，努力构建和谐交通环境。通过公安民警“大走访”爱民实践活动，公安交警与人民群众的距离拉近了，警民关系更加融洽，公安交警对人民群众的感情更加浓厚了。通过实实在在的走访，为群众解决了一批实际问题，化解了一大批社会矛盾，整治了一批治安隐患，有力地促进了社会和谐稳定。广大公安交警通过大走访实实在在地把党的温暖和法律、法规传递到了广大人民群众的身边，宣传到了人民群众的田间地头，农民受益，广大公安交警得到了锻炼。“大走访”爱民实践活动不但使广大公安交警受到了一次生动的爱民实践教育，还是一次集中展示新时期公安交警的新形象、新风尚和新作风，充分体现了新时期公安交警队伍与时俱进的精神风貌。一是公安民警以科学发展观为指导，深入开展公安民警“大走访”爱民实践活动，推动了和谐交通环境的科学发展，人文警务理念和科学发展理念植入了广大公安交警脑中，付之于行动。二是公安民警“大走访”爱民实践活动，推动了公安交警队伍正规化建设，公安交警的以人为本、执法为民的基础上更加牢固，为人民群众服务成了每个公安交警的自觉行动。三是公安民警“大走访”爱民实践活动，推动了警民关系的和谐发展，人民群众对公安交通管理工作有了更加深刻的认识和理解，全民参与维护交通秩序的自觉性更加坚定，和谐交通环境逐步形成。

二、着力解决影响和制约交通安全科学发展的突出问题和不足，努力改进公安交通管理工作

我们不难看到，影响和制约交通安全环境的不安全因素还很多，存在着一些较为突出的问题和不足，笔者认为，在当前条件下，公安交通管理部门首先要换思想，改进交通管理工作方式方法，以应对又好又快发展的经济社会。其次是加快改变当前交管工作状况，以科学发展观为指导，坚持以人为本，执法为民，彻底改变过去那种“轻教育，重处罚；轻程序，重政策”的错误倾向，彻底解决特权思想和官僚主义作风，变管理为服务，真正把“人民公安为人民”落到实处，把科学发展理念贯穿整个交通管理工作中。

（一）着力解决影响和制约和谐交通环境的突出问题和不足。认识不到位，交通参与者的法制意识淡薄。从我县40天道路交通安全专项整治行动看，交通参与者的交通安全意识淡薄，交通法的知晓率低，学法守法的自觉性还没有养成，道路交通违法行为突出，驾驶机动车不带驾驶证、行驶证，酒后驾车、疲劳驾车，驾驶客运车辆超员行驶和车辆超载、超速，驾乘二轮摩托车不戴安全头盔等，这些交通违法行为严重影响和制约了道路交通安全环境，影响和制约了文明城市建设和社会主义新农村建设的进程。

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二）着力改进公安交通管理工作模式，创新工作机制，构建和谐交通环境。当前公安交通管理体制和管理模式陈旧，思想和行为还没有统一到科学发展观的部署和要求上来，没有把道路交通管理工作纳入整个公安工作中去谋划，去发展，单纯就交通管理工作而交通管理工作。没有从预防交通事故的源头抓起，没有很好地从群众最需要，最直接的事情做起，做表面文章，墨守成

规，没有创新精神，这些错误严重影响了交通管理工作的科学发展和和谐交通安全环境的创建，为此笔者认为一是彻底改变公安交通管理工作模式，管理前移，服务靠前抓，从而解决人民群众挂牌难，办证难的问题，最大限度地减少罚款，多教育，构建和谐警民关系。

（三）着力提升公安交警理性，平和、文明、规范执法能力，努力构建和谐警民关系，确保道路交通畅通稳定。重点抓好公安交警的科学发展观的学习实践，在规范执法能力上下功夫，确实解决“为谁掌权，为谁服务，为谁执法”的问题，坚决解决交警队伍中存在的“冷、硬、横、推”和“四难”现象，侵占群众利益的不良作风，通过学习实践科学发展观进一

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