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浅谈推进招商引资工作新增长点           
浅谈推进招商引资工作新增长点
一、国际国内经济形势
由美国次贷危机引发的经济危机席卷整个世界,西方发达经济体受到沉重的打击,许多垮国公司纷纷破产,各国大型金融企业均出现巨额亏损,所在国家相继采取救助措施进行干预,接管破产银行。其影响范围广,持续时间长,影响程度深,使整个西方世界出现一派萧条的景象。导致我国出口需求严重不足,出口加工型的企业订单迅速减少

,一批中小型企业破产倒闭,经济大受拖累。面对这样复杂严峻的国际经济形势,国家纷纷出台政策,积极应对。2008年11月15日,温家宝总理召开国务院常务会议,确定扩大内需促进经济平稳较快增长十项举措,决定在未来三年内,中央财政共投资4万亿元,要求做到出手要快,出拳要重,措施要准,工作要实。12月3日又出台十大产业振兴规划,以降低企业负担,增加企业收入。这些政策的实施,必将对今后我国经济增长产生重大而深远的积极影响。由于世界金融危机的进一步发展,对我国经济影响的进一步加深,使处于中部地区的我县招商引资工作面临严峻挑战,对招商工作提出了更高的要求,专业招商,产业链招商,资源招商成为中部欠发达地区招商引资的必然选择,竞争日趋激烈。
二、我县招商引资工作现状及存在问题
为响应国家中部地区崛起战略,促进县域经济又好又快增长,县委县政府实施“三化、三集中”战略,先后出台一系列优惠政策和措施,重点建设县工业园区和临江产业园。县工业园区已初具规模,入园企业数十家。临江产业园正在紧张规划建设,已有企业开始入驻。十八个专业招商分局到沿海发达地区开展招商工作,引资企业规模不断扩大,质量不断提高, 香港互益纺织工业园、江苏常熟锦绣经纬编、新锦丰方便面等一批重大工业项目落户县工业园区。www.YBaSK.com2008年新签约外资项目4个,累计合同利用外资3437.68万美元,实际利用境外资金1264.22万美元,境内市外项目75个,实际到位资金34.07亿元,外来投资企业对县域经济的贡献率38.29%。
虽然我县招商引资工作取得了一定成绩,但与苏北等地区比在发展速度、招商工作力度上无法相提并论。与临县**比也存在明显差距。主要表现在以下几个方面:一是看的多,谈的多,真正签约落户的少。二是引资项目总体质量不高,结构不优,小项目、一产、三产项目多,大项目少,重大工业项目和财源性项目少,对整体经济拉动效应不足,财政贡献率不高。三是项目开工率低、资金到位率低、建设速度慢,投产、达产率不高,不能满足发展速度的要求。四是投资软环境、硬环境难以满足招商引资、经济发展和外商的要求。
三、对如何破解我县招商引资难题的几点思考
针对当前国际国内经济形势和我县招商引资工作效果不好的现状,就如何进一步推动我县招商引资工作谈几点意见。
第一,强化服务观念,为项目落户和建设搭建高速通道和平台,积极为外来投资企业排忧解难。树立“以服务企业为本”的理念,以服务体系建设为起点,细化服务内容,拓宽服务领域,创新服务手段,提高服务水平,实现零距离贴心服务,建立重点项目帮办制度,县领导对外来投资重点项目实行点对点帮扶,为项目落户和建设搭建高速通道和平台。进一步规范招商引资责任单位联系点负责制、项目包推责任制等服务企业制度,引导企业快速建成达效。加大督查落实力度,加强与企业的联系,超前对接,积极服务,帮助企业分析、解决落户和竣工投产前的主要问题。关注企业当下的生存状况,对工业园区、临江产业园以及各乡镇工业集中区的企业运营情况进行全面分析、梳理,建立外来投资企业运营档案,掌握外来投资企业运行情况,及时解决企业建设、生产经营中出现的突出问题。加强投融资平台建设,拓宽企业投融资渠道,搭建新型发展平台,增强企业活力,切实为企业排忧解难。
第二,实行制度创新,提高工作实效。为了能更有效地促进招商引资工作顺利开展,更好地完成年度招商引资任务,以制度创新为突破口,结合当前形势,清理和调整与当前形势和科学发展观不相适应的文件、政策、规定,进一步优化、创新各项制度,完善招商引资项目责任制、岗位责任制、督查督办制、绩效考核制,优化细化招商引资任务考核方案。结合当前形势,科学院合理分解招商引资目标任务。建立完善服务机机制,建立重点招商引项目领导帮办制度,为引进重点项目搭建服务平台和高速通道,提高工作实效。
第三,加强招商引队伍建设,进一步优化驻外招商分局的布局。招商引资干部队伍,是招商引资工作的主体,是招商引资工作中最活跃,最革命的因素。2008年,我县在各单位派出外出招商小分队的基础上,向苏、浙、沪、闽、粤等地派出了18支专业驻外招商分局,专业开展招商引资工作。被派出专业招商的同志,大多数能坚守岗位,积极探索、创新方法,宣传、推介**,引进了一批高质量的项目。随着经济形势的变化和产业升级的需要,驻外招商机构必需进一步优化、调整和加强,结合我县

的主导产业,优选一批有开拓精神,特别能吃苦,有奉献精神的同志到纺织服装业、食品加工业、型材加工业等相对较发达的地区开展招商工作。做到有的放矢,坚忍不拔,出手要准,出拳要狠,务求实效。
第四,创新招商引资方式,进一步提升引资规模和质量,促进产业升级。随着国际国内经济形势的发展,招商市场细分已日趋明显,竞争日趋激烈,创新招商

引资方式成为必然选择。一是集约招商和专业招商。集约化、专业化园区因大大降低入园企业运行成本和高效的服务而成为企业界的首选,这就要求新建立的临江产业园和乡镇产业集中区,一定要科学规划,建设之初即进行功能定位,引进一个企业就能带来一批企业,实现集约化和专业化招商。二是产业链招商。选择招商项目要选择有实力的处于产业链前端的有发展前途的朝阳产业的企业,这样的企业有扩张意愿的,就是金矿,发现一个就一定要想方设法,紧盯不放。这时招商人员就要做足功课,对该产业行业进行详细周到的了解,出口必有行话,目标园区为其及其下游产业预留发展空间,让企业家能切实地看到他的未来,做到招得来,留得住,有发展。三

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