| 网站首页 | 范文 | 演讲致词 | 汇报体会 | 总结报告 | 公文方案 | 领导讲话 | 党建工会 | 论文 | 文档 | 书信 | 
您现在的位置: 范文大全网 >> 范文 >> 范文大全 >> 正文 用户登录 新用户注册
粮局践行科学发展治理商业贿赂机制           
粮局践行科学发展治理商业贿赂机制

所谓商业贿赂,指商事活动主体在从事商品生产、商品流通和商品服务过程中,为了谋取商业利益而故意采取各种财产性或非财产性贿赂手段侵害正常的商业秩序的行为。商业贿赂具有严重的危害性,这种行为它违背公平竞争的市场规则,破坏社会主义市场经济秩序,直接危害我国经济社会健康发展,损害人民利益,毒化社会风气,滋生腐败行为和经济犯罪,它已成为

经济社会生活中的一大公害。

商业贿赂蔓延,已引起党中央、国务院的高度警觉和重视。胡锦涛总书记在中纪委六次全会的重要讲话中,强调要把“认真开展治理商业贿赂专项工作,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件”,作为当前必须抓好的几项工作之一。温家宝总理在国务院第四次廉政工作会议上指出:“商业贿赂已成为经济社会生活中的一大公害,我们必须提高认识,坚决予以治理”,“各地各部门要把这项工作作为今年反腐倡廉的重点,采取有力措施,切实抓出成效”。同时,中共中央办公厅、国务院办公厅共同下发了《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》,采取断然措施,周密部署,在突出重点的前提下,全面整治商业贿赂行为。中央高层的一系列措施,表明了党中央、国务院治理商业贿赂的坚定决心,这将对促进经济社会的健康发展,建立健全惩治和预防腐败体系,贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,完善社会主义市场经济体制,解决发展中的矛盾和问题都具有十分重要的现实意义。

近年来,我国商业领域频曝贿赂案件,其中涉及多家中外知名企业,引起了法律、经济等各界广泛关注,如“德普”“谢瑞麟”“朗讯”等案件,严重暴露出商业贿赂对我国经济肌体的侵蚀正在日益深入。WWW.yBASK.cOM商业贿赂也使粮食行业深受其害,在粮食领域发生的一些商业贿赂案件,给粮食事业的改革和发展造成了负面的影响。如今年1月16日《检察日报》刊登的《粮改,不能让腐败分子钻空子----安徽黄山粮食系统腐败窝案敲响国家储备粮销售安全警钟》,详细披露了黄山粮食企业腐败案件情况,2005年黄山市粮食系统被司法机关查处15起经济案件,其中有11人涉嫌受贿犯罪,大部分为购销企业负责人,作案环节集中在粮食购销过程中。这些粮食领域商业贿赂案件,不仅手段隐蔽,表现形式也多样,甚至可以说是“各显神通’’。办案检察官总结出6种作案手段: 一是与购粮户签订合同销售老粮、陈化粮时价格较低,而履行合同的时候,适逢市场上粮食价格上涨,购粮户见有利可图,为了尽快拿到粮食而主动送给粮食购销企业负责人钱物;二是粮食购销企业在与购粮户订立合同时,故意订得比市场上的销售价格低,暗中约定好具体回扣比例;三是粮食购销企业负责人利用职权固定为个别粮食加工企业提供质高量足价低的稻谷,然后以在粮食加工企业“分红’’或拿“干股”的名义受贿;四是一些财务人员利用开票、开提货单、汇款等职务之便,收受业务单位的好处费;五是粮食购销企业的负责人利用其购买、维修保粮设备的决定权,收受保粮器材供应商的贿赂;六是在建设和维修粮库过程中,粮食购销企业负责人利用发包权、付款权等接受工程承包人的贿赂。

当前,由于与市场经济体制相适应的管理制度和监督约束机制还不健全,政府行为、企业行为、市场行为还未得到全面有效的约束和严格规范,粮食系统虽然不是商业贿赂的高发行业,但同样存在商业贿赂的土壤和环节,概括起来容易发生不正当交易行为的重点部位和环节有如:①粮食购销,储备粮轮换,陈化粮处理,军粮、政策性用粮(退耕还林、水库移民、救灾)等方面;②工程建设,土地出让,产权交易及资产评估变现,企业承包租赁等环节;③办公用品采购、设备采购、企业物资采购、财务结算等环节;④粮食收购资格行政许可、储备粮代储资格许可、储备粮计划和轮换指标确定、军粮供应资格认定及补贴发放、粮食质量等级确定、粮食流通监督检查、资金分配等方面。

对粮食行业而言,治理的重点应放在粮食经销领域的商业贿赂行为。经销领域最容易发生商业贿赂的主要环节,是采购环节、销售环节和财务结账环节,主要有五种表现形式:一是在交易之外直接给付现金和实物的贿赂行为;二是假借促销费、宣传费、劳务费等名义,给付对方单位或个人财物的贿赂行为;三是以报销各种费用或“红票”冲账的办法给以贿赂;四是提供国内外各种名义的旅游、考察等给付财物以外的其他利益的贿赂行为;五是给予或者收受帐外回扣的贿赂行为。

粮食行业治理商业贿赂工作也是一项系统工程,任务艰巨,责任重大,我们一定要按照中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议要求,坚持维护大局,把建立公平公正、竞争有序的粮食市场作为出发点和落脚点,不断寻找治理商业贿赂工作的途径,不断探索防范商业贿赂行为形成的制约措施,建立起惩治和预防商业贿赂的长效机制,以有利于粮食生产,有利于提高企业效益,有利于规范粮食市场秩序,有利于促进粮食行业健康发展。

一、消除误区、加强

引导、营造氛围,构筑“不愿为”机制

1、消除误区。在打击商业贿赂行为的工作中,我们要谨防思想认识的三个误区:一是谨防陷入“谁治理谁吃亏”的思想认识误区;二是谨防陷入“积重难返,难以根治”的思想认识误区;三是谨防陷入“速战速决”的思想认识误区。商业贿赂在行业中被某些人视为“潜规则”,这正说明商业贿赂在某些领域、某些经营环

节的蔓延已经到了很严重的程度,应该承认这有历史原因,需要集中一段时间进行专项治理,遏制其蔓延的势头,但同时,更要看到这是一项长期的任务,必须在集中治理的基础上,通过深化改革、完善制度、强化监管,建立起防治商业贿赂的长效机制,从源头上解决商业贿赂问题。我们要牢固树立治理商业贿赂讲政治、讲大局,“上下一盘棋”的思想,充分认识商业贿赂的现象及横行的严重危害,增加做好专项治理的主动性。

2、加强引导。在粮食领域内要倡导公平竞争、守法经营、诚实守信、敬业奉献的社会主义商务文化,增强守法经营意识,营造反对商业贿赂的社会氛围,逐步建立统一、开放、竞争有序的市场经济体系。严格按照法律

[1] [2] [3] 下一页

  • 上一个范文:

  • 下一个范文:


  • 看了《粮局践行科学发展治理商业贿赂机制》的网友还看了:
    [范文大全]成本理念践行活动推进会领导讲话
    [范文大全]司法局启动“弘扬学习雷锋精神、践行政法警核心价
    [范文大全]践行《廉政准则》活动个人剖析材料
    [范文大全]烟草系统践行宗旨教育专题学习会发言稿
    [范文大全]区交通局践行科学发展观分析检查报告
    [科学发展观]践行科学发展观,不断搞好征兵工作
    [和谐社会]论食药监局基层队伍践行科学发展观
    [范文大全]2010年民主生活会发言材料:践行廉政准则 推动反
    [范文大全]科学发展观心得体会:践行科学发展观 我为泰州作
    [范文大全]践行科学发展观提高大学生的综合素质思想汇报

    范文大全
    普通范文探讨以制度防范涉农职务犯罪措施
    普通范文乡政府工作总结及工作思路要点
    普通范文大学生职业规划计划书
    普通范文小学庆祝2012年元旦活动总结
    普通范文科技部门科学发展观活动大总结汇
    普通范文优秀革命前辈红祺个人先进事迹
    普通范文考上大学谢师宴会主持人串词
    普通范文省优秀企业家事迹推荐材料
    普通范文民委会三农情况调研报告
    普通范文2009年工商局品牌汽车市场监管工
    普通范文描写新班主任的小学生作文
    普通范文显影液是如何组成的?
    范文
    普通范文[范文大全]供电办主任建国60周年优
    普通范文[范文大全]环保局六五世界环境日宣
    普通范文[规章制度]公司考勤制度
    普通范文[范文大全]经委工业经济运行状况调
    普通范文[科学发展观]党员教师科学发展观的心
    普通范文[范文大全]强化推进地税局依法治税
    普通范文[范文大全]保持党员干部纯洁性心得
    普通范文[范文大全]地方志编纂委员会办公室
    范文大全
    普通范文[范文大全]商业计划书范本
    普通范文[规章制度]公路管理局党政班子议事
    普通范文[规章制度]建筑企业职业病预防控制
    普通范文[和谐社会]构建社会主义和谐社会:关
    普通范文[范文大全]党课学习思想汇报:树立
    普通范文[范文大全]2011党员教师建党九十周
    普通范文[规章制度]×厂部门工作绩效管理办
    普通范文[范文大全]推进双创活动,创建文明
    演讲致词
    普通演讲[会议发言稿]新生入队发言稿
    普通演讲[开业开幕]科技论坛开幕词
    普通演讲[节日祝福语]2012年元宵节手抄报精选两
    普通演讲[婚丧致辞]在老干部追悼会上的讲话
    普通演讲[竞聘演讲稿]竞聘上岗演讲:如果我是班长
    普通演讲[庆典致辞]在日本沙漠绿化访华团欢迎
    工作范文
    普通公文方案[活动方案]乡镇农户承包地清查实施方
    普通汇报体会[思想汇报]入党转正思想汇报:接受党
    普通公文方案[公文写作]水泵行业有能力实现跨越发
    普通总结[工作总结]2012工会工作总结
    普通总结[工作汇报]镇机关效能建设汇报材料
    普通总结[工作计划]小学二年级数学培优补差计
    普通总结[工作计划]县委对二00五年重点工作任
    普通公文方案[公文写作]切实规范集体土地征收征用
    普通总结[工作汇报]公司情况向领导汇报简介材
    普通总结[工作总结]学校争优创先活动工作总结
    普通公文方案[公文写作]企业培训:“培养”还是“
    普通党建工会[思想汇报]创建“五好”基层党组织汇