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实践科学发展观扩大日报经营范围调研建议           
实践科学发展观扩大日报经营范围调研建议

根据学习实践科学发展观活动安排,4月13日-14日,**日报社由段富贵副总编辑带领报社发行部、办公室相关人员,深入**市区 、青铜峡市、同心县、盐池县、红寺堡开发区,在当地宣传主管部门配合下,就如何稳定**日报发行量、扩大经营范围进行了专题调研。现将调研情况汇报如下。
一、当前**日报的市场现状
作为市委机关

报,《**日报》肩负着宣传党的路线方针政策,宣传市委、市政府中心工作,宣传全市三个文明建设成就的重要责任,是市委指导全市工作的重要思想舆论工具,是党和政府联系群众的纽带和桥梁,是全市最具权威的平面主流媒体,有着其他媒体不可替代的作用。多年来,**日报社不断增强舆论引导能力,为我市经济社会快速发展作出了突出贡献。

多年的实践证明,各级党委、政府的重视和关怀是办好报纸的政治保障,社会各界的厚爱和支持是办好报纸的强大动力,广大读者的关爱和帮助是办好报纸的永恒根基。《**日报》是市委、市政府联系基层、联系群众的桥梁和纽带,也是一张深深扎根于全市广大党员干部和人民群众之中的重点党报,是**人自己的报纸。

但随着报业市场竞争的不断加剧,报纸出版、发行各个环节成本费用的不断增加,目前**日报社经营困难。

(一)报纸发行量小,发行成本过大。

调查显示,全球日报占有量为26:1,中国为75:1,约为不足世界平均水平的1/3;而**市的占有量为108:1,不足世界平均水平的1/4,全国平均水平的2/3。根据市场调查,**市城市居民的总体社会购买力已趋于全国中等水平,但人均文化性支出增长缓慢,总体处于较低水平。wWW.YBask.coM故从一定层面来讲,《**日报》肩负着引导市民文化消费的义务。调查数据显示,**市城市居民报纸拥有量为25:1,低于全国平均水平,更远远低于世界平均水平。而**城镇居民的收入逐年增加,居民对文化娱乐的需求越来越强烈。

(二)为适应日益激烈的报业竞争,**日报社各项投入不断加大。

按照市委、市政府的要求,**日报于2004年前进行改扩版,由之前的对开四版改扩为四开十六版,报纸版面在原来的基础上扩大了一倍,报纸也由原来的黑白(套红)版改为彩色版,报纸成本相应扩大了一倍多。随着新闻纸由2000年的每吨4000元增加到2007年的每吨6400元,报纸印刷费由2000年的62万元增加到2007年的120多万元,发行费由45万元增加到60多万元。

近年来,**日报社先后投入130多万元,引进国内先进的编采系统,实现了无纸化办公;为一线记者配备了照相机、摄像机、录音笔等先进的采访设备,对办公环境也进行了改善。

投入越来越多,资金缺口越来越大。

(三)发行范围缩小,收入减少。

2002年和2004年,**市先后进行了两次区划调整,灵武市、中卫市、中宁县先后从**划出,**日报失去了“半壁江山”,广告市场严重萎缩,广告创收难度加大,发行范围急剧缩小,发行量减少,办报资金严重短缺。

(四)职工工资逐年调增,人工成本加大。

2000年**日报社人均月工资为1000元左右,到2008年人均月工资已达2000元左右,但仍然低于全市社会平均工资水平。仅在2007年度,由于调资幅度大,致使我社当年工资超支达28.6万元。由于职工待遇低,很难留住和引进高素质新闻人才,直接影响报纸质量的稳步提高。

(五)同区内其他地市党报相比,**日报社财政定补最少。

**市的整体经济实力在全区五个地级市中位居第二,但**日报的财政定补却位居全区倒数第一。

根据调查,银川晚报社每年财政拨款为400万元,报纸为四开二十四版;石嘴山日报社每年财政拨款为180万元, 报纸为四开十六版;固原日报社财政拨款160万元,报纸为对开四版;2005年成立的中卫日报社财政拨款110万元,报纸为四开八版周四报;**日报社每年财政拨款仅为70万元,报纸为四开十六版日报。

二、存在的问题

(一)办报成本不断上涨,政府投入多年未变。10年来,**日报社一直沿用每年70万元的财政定补,而在这10年间,物价上涨了三倍多,人均工资水平上涨了两倍;而在2008年下半年,受国际金融危机影响,全球印刷品物资大幅调价,新闻纸每吨上涨2800元,油墨每吨上涨3500元。**日报印刷成本是0.23元~0.27元/每印张,即一份4开16版报纸的印刷成本最低为0.46元,发行成本约占报纸征订价格的28%~30%,印刷、发行两项成本即达0.60元左右,而报纸的售价仅为0.5元,净亏损0.10元。以目前发行11000份计算,每期发行亏损1100元,如果考虑到扩版、双彩、加印等可变因素,亏损额会更大。

所以目前报纸经营中倒挂现象非常严重。

(二)广告市场严重萎缩。受历次行政区划调整影响,**日报失去了许多固定和潜在客户,加上现有的广告市场已经趋于饱和,金融危机带来的冲击已经显现,导致广告市场不断萎缩,收入大幅减少,广告经营举步维艰。中国的报纸主要收入一般都是依赖广告收入来补贴发行收入,如果发行成本增大而相应的广告收

入减少的话,势必会给报纸的经营带来很大的压力。

(三)人才断档。由于政府投入少,报纸本身经营困难,无法挤出资金用于员工的再教育培训;加上职工工资及福利待遇较低,难以吸引优秀人才加盟,致使报社出现人才断档现象,编采业务人员已出现青黄不接现象,急需实施人才培养计划。

三、几点建议

转危为机,困境中的**日报继续开辟全新的报纸传媒经营之路
(一)多元化经营
跨媒体和跨行业是多元化经营的两条腿。涉足图书等多媒体运作,提高自身资源的利用率,降低运作成本,形成传媒品牌,提高影响力;改变单一的“广告推动模式”,变为“多点支撑”模式,

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