当前，全市扎实开展深入学习实践科学发展观活动。按照市委部署，结合科协工作职能定位，主要特点和实际现状，我们对全市公民科学素质、城乡科普工作和科协工作中不符合科学发展观方面存在的突出问题，采用多种形式，广泛征求社会各界意见，深入进行分析研究。目前，我市以国家公务人员、城市社区居民、农民和青少年为重点的四大人群科学素质与沿海发达

地区人群相比差距比较大，爱科学、学科学、用科学的意识比较薄弱；依靠科技创业致富和推动工作发展的能力比较欠缺；广大干部群众在工作和生活中还缺乏科学思想、科学精神和科学方法，在一定程度上严重制约着我市经济社会跨越式发展。特别是各级科协组织在工作中，对科普工作定位把握还不够准，思路还不够清，目标任务还不够实，创新意识还不强，科普形式方法还比较简单，与社会化大科普的要求还有差距。因此，深入学习实践科学发展观，用科学发展观统领指导科协工作，不断把握科普工作的规律和特点，探求创新思路和方法，建立社会大科普的体制和机制，是推动科协工作科学发展面临的重大课题和任务。

一、坚持用科学发展观统领指导科协工作，准确把握科协工作的职能定位

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分和马克思主义中国化的最新成果，是推动经济社会发展、加速推进现代化建设和构建和谐社会必须长期坚持的指导思想。深入贯彻科学发展观，关键是全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质并使之付诸实践。各级科协组织要把实践科学发展观、推动科学发展摆在科协工作的首位。新时期科协工作的工作定位是“三服务、一加强”，即：为科技工作者服务，为提高全民科学素质服务，为经济建设和社会进步服务，加强科协自身建设。www.ybaSk.CoM这是落实科协工作科学发展观的具体体现。

科协是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带。因此，科协的各项工作就是以科技工作着为本，发展为了科技工作者，发展依靠科技工作者，发展的成果也由科技工作者来共享。科协组织要真诚地为广大科技工作者服务，经常深入基层，深入科技工作者中，及时把党和政府的方针政策传达下去，及时了解科技工作者的真实情况，倾听他们的意见呼声。要认真履行科协职责，扎扎实实地为广大科技工作者说话办事。要大力推荐表彰优秀科技工作者，努力调动他们的积极性、主动性和创造性，真正把科协建设成为“科技工作者之家”，让广大科技工作者的创新热情充分涌动，创造力竞相迸发，为构建社会主义和谐社会建功立业。

科学发展观是党和国家各项工作的重要指导思想和方针。自主创新是国家经济社会发展诸多战略中的核心战略，自主创新战略的重点是科技创新，科技创新的战略基础是全民科普教育。科学素质是公民综合素质的重要组成部分，决定着一个国家的科学地位和科技实力水平。实现当前和未来经济发展目标，关键是要加快转变发展方式，把经济建设真正转移到依靠科技进步和提供劳动者素质的轨道上来；把增强自主创新能力、建设创新型国家，真正摆在国家发展战略的核心位置。长期以来，我国公民的科学素质与我国经济社会又好又快发展的形势差距较大，城乡科技普及水平很不平衡，已经成为制约我国经济社会发展和增强综合国力的突出问题。科协组织要认真学习贯彻胡锦涛总书记在纪念中国科协成立五十周年大会上的重要讲话和中央书记处对中国科协的指示，全面实施国家《科普法》和《全民科学素质纲要》切实履行全民科学素质工作领导小组办公室的职能，认真贯彻“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”的方针，把科普工作集成到科学素质建设的框架之中，积极搭建社会化科普服务平台。要组织广大科技工作者，自觉肩负起推动提高全民科协素质的社会责任，发挥科普工作主力军的作用，积极参与公民科学素质建设工作，为努力提高公民科学素质作出积极贡献。

二、积极创新科普工作体制机制，扎实营建社会化大科普格局

中国科协在七届四次全委会上明确立提出“围绕科学发展，搭建服务平台；建立长效机制，推动资源共享；提升服务能力，务求工作实效”的36字工作方针。我们要准确地把握科协工作的关键因素和要素，勤于探索科协工作的规律和特点，勇于创新内容和形式。以科学发展观和中国科协工作思路为指导，勇于实践探索，创新机制体制。一是要依法按章健全市、县、乡科协和城市社区、农村行政村科普站，落实人员编制和经费保障，解决办公场所和活动设施，健全完善工作职责和各项工作制度，保证科普工作制度化，规范化、社会化长效运行机制的健全和完善。二是要充分发挥科协学科齐全、人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势，大力加强各类学会和农村专业技术协会建设。学会是国家创新体系的重要组成部分，要按照组织机构健全、章程制度完善、经常开展活动，发挥作用明显的要求，认真调整充实各类学会，积极组织参与区内外各种学术交流，充分发挥他们在科普宣传、技术咨询、产品评估、质量鉴

定、新优产品推介和决策咨询中的特殊作用，充分发挥学会在实现**跨越大发展中的科技助推作用。同时，要认真调查研究，积极指导帮助，大力调整充实和健全完善农村各类专业技术协会，真正形成“支部+协会+基地+农户”的组织机制和运行机制，促使其在建设十大农业基地、农民增收致富和建设新农村中发挥作用。三是要坚持办好“科技工作者之家”。人才队伍建

设是国家核心竞争力的体现，是能否实现科学发展的关键。各级科协要坚决贯彻落实区、市党委关于人才工作一系列指示，认真办好“科技工作者之家”，引导和激发广大科技工作者弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，勤奋学习，努力工作，积极创新，团结奋斗，为**跨越发展积极贡献力量。要以“科技工作者之家”为催化器，积极造就一支数量充足、结构优化、技艺精湛的人才队伍。努力充分发挥加大加快人力资源开发，促使一大批创新人才脱颖而出，为实现全面建设小康社会的宏伟目标奠定坚实的人才基础。四是要全面贯彻实施《全民科学素质纲要》努力营建社会化大科普的机制和格局。科协要充分发挥职能作用，积极

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