区委提出“融入大**、建设新**、引领新发展”，努力建设富裕和谐的现代化**的奋斗目标。区政府在今年“两会”上的《政府工作报告》中，也就落实这一奋斗目标提出了打造“一港四区”发展平台，增强“一副三组团”的辐射作用，加快城市化进程的战略部署。在“十一五”开局之年，**区建设局将按照区委、区政府的要求，通过强队伍、抓重点、攻难点

、增亮点、树形象五个方面的抓手工作，强势推进城市化进程，加快城乡统筹发展，努力打造形象建设，为推动我区经济和社会各项事业的发展搭建良好的平台。
一、强队伍，提升素质、凝聚人心，促进工作。近年来，我区通过抓工业经济，为**的全面发展奠定了良好的基础，但要实现更高层面的发展，我区还必须大力发展高新技术产业和现代服务业为核心的现代经济。而现代经济的发展，必须依赖于城市这一载体的发展。我局是承担城市规划建设的重要政府职能部门，要履行好职责，关键的因素是要建立一支高素质、战斗力强的干部职工队伍，这是干好工作、促进建设事业健康、可持续发展的首要保证。因此，必须把队伍建设提到战略的高度，始终作为重点来抓。
一是加强学习提升素质。城市建设是一项知识密集、技术密集、资金密集的工作，没有扎实的理论基础和技术经验，是难以开展好工作的。因此，我们要以创建学习型机关、学习型科室、学习型干部为载体，通过学历教育、短期培训、专题讨论、职称评审等工作，进一步加强党员干部职工的思想政治、法律法规、业务技能、管理知识、科学文化等多方面知识的学习，努力建设一支结构合理、学科配套的优秀建设者队伍。Www.ybASk.CoM

二是领导带动形成合力。多年的实践经验告诉我们，要抓好各项工作，核心的问题是抓好领导班子建设。因为一切工作的开展都需要各级领导去组织、去发动、去落实。因此，要不断加强各级班子建设，一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责，层层落实，理顺关系，通过充分发挥领导干部的带头作用，进一步带动广大干部职工始终保持求真务实的态度，保持开拓创新、争创一流的精神状态，凝聚人心，形成合力。

三是加强管理提高效能。行政管理体制、运行机制的建立和完善是一项长期的工作。好的管理体制、机制将大大提高行政效能。就当前来说，重点是要坚持制度管人管事，加强对权力运行机制的规范、深化对审批和管理行为的监督、完善对各项工作责任制的明确和落实。同时，也要从教育、培养、使用、流动、激励等方面，逐步建立形成一整套人才培养选拔制度，建立有利于建设科技发展的竞争激励机制和精英人才的重点倾斜机制，为加快发展城市建设提供强有力的技术和智力支持。

二、抓重点，集中精力干大事、干要事、干实事。建设工作千头万绪，要使工作有突破性进展，取得看得见的成效，就不能眉毛胡子一把抓，必须有所侧重，从见效快、群众急需的工作着手，集中精力，有序推进。

一是完善规划体系，强化规划管理。结合区委、区政府提出的“一港四区”的规划建设，加快完成城区近期建设规划和开展三大组团近期建设规划的编制工作；开展城市设计工作，提高城市品位，特别是当前要抓紧确定设计地段，落实编制单位；开展地铁站点和快速路上下匝道位置的确定以及周边功能的定位、道路交通结点的规划研究；推行“片区规划师”制度，充分掌握和了解分管片区的规划情况，完善已编制好的建设规划，提高规划的科学性和合理性，增强可操作性；强化规划管理，重点是做好“四控制”，即控制用地性质、控制项目性质、控制建筑性质、控制绕城范围内的工业企业建设；做好已列入今年政府工作报告的城区规划模型。

二是完善基础设施建设。道路建设重点是加快城区南北大通道和老城区的停车场建设。除加快已列入区政府建设计划的城区西侧第二通道（萧然西路、杭萧路）和洄澜小学地块地下停车场、潘水南苑停车场的建设外，要着手进行城区一些道路结点的疏通，十字平交处尽可能建设地下通道。同时，也要积极考虑城区西侧第三通道（西河路、工人路）和原朝晖初中操场大型地下停车场的建设方案。供水设施重点是加快启动东部供水一期30万吨工程建设；加大供水安全性研究，筹备实施抗咸和后备水源工程的设计建设；开展自来水深度处理工作，逐步实现直饮水的供应。排水设施方面，重点是完成东片污水处理厂一期工程建设；加快实施东片污水处理厂外排工程和配套收集管网建设；启动南片截污工程；筹备城市污水处理厂扩建工程三期12万吨项目的建设。环境建设方面，当前重点要抓好休博会配套的环境美化、绿化和公共配套设施的建设，包括各个入城口的改造、通往会场各条主要道路的景观改造、配套的供排水设施和停车场的建设。

三是强化行业管理。建筑业重点是为企业开拓外地市场做好服务，做大建筑业总量，力争完成

200亿产值；加大新技术、新工艺、新材料的推广力度，提高建筑节能效果；争取国家对我区进行“园林绿化产业基地”的授牌，进一步提升扶持特色行业；严格杜绝各类工程质量和生产安全事故的发生。房地产业重点是整体打造**房地产板块，启动和推出南部卧城；加快第二期50亩经济适用住房的开发建设；完成蜀山地块第二期拆迁安置房的建设；制订《**区住宅

小区配套公建建设管理暂行规定》。同时，要确立民本思想，关注弱势群体，加强居住小区的物业管理工作，积极落实困难家庭的住房租金补贴。

四是加强信息化建设。开展规划管理信息系统的升级工作，着手进行地下管线普查和数据采集；建立局系统内部的局域联网，实现信息资源的充分共享，提高机关办事效率；完成房地产网上预售系统的建设，充分实现网上公开销售和查询。

三、攻难点，开拓思路、加大力度，逐个突破。建设工作量大、点多、线长、面广，客观原因造成工作难度大、难点多，需要进一步拓展思路，加大攻坚克难的思想准备和工作力度，确保有所突破。

[1] [2] [3] 下一页