在区委的统一领导下,在区委第三指导检查组的具体指导下,**区建委认真贯彻落实我区深入学习实践科学发展观活动的各项工作部署,扎实抓好理论学习,深入开展调查研究,在全区各相关部门、各街道中征求了对区建委及其领导班子的意见建议。针对意见建议,全体班子成员进行了认真的总结反思和深刻剖析。在此基础上,区建委领导班子召开了专题民主生活会,深入
查找领导班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风等方面的不足,开展了认真的批评与自我批评,并就今后如何进一步做好我区城市建设管理和重点工程建设工作进行了深入研究,提出了改进措施,明确了努力方向,并形成区建委领导班子分析检查报告。
一、深入学习实践科学发展观取得的主要成效
自开展深入学习实践科学发展观活动以来,区建委党组高度重视,全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情,积极参加学习实践活动。成立组织机构,制定实施方案,召开动员大会,营造学习实践氛围;认真组织理论学习,精心组织专题讲座,精心安排专题研讨,开展学习效果测试活动;抓好党风廉政教育工作,深入开展专题调研,组织党员干部积极为**发展建言献策;开展学习体会交流,组织“讲形势、思责任”专题研讨,开展解放思想大讨论。通过学习、调研和讨论,区建委领导班子进一步深化了对科学发展观的理解和认识,进一步明确了我区在“深入实施‘天坛文化圈’发展战略,建设现代化都市文化休闲区”中对**区城市建设科学发展的新要求。在贯彻落实科学发展观,推进建设事业持续健康发展上取得了五个方面成效。
一是加深了对科学发展观的理解和认识。wWw.YBAsK.cOm通过深入学习理论和解放思想大讨论, 领导班子成员对科学发展观有了更深刻的理解,对当前发展改革中遇到的新情况、新矛盾、新问题有了更加清醒的认识,并自觉查找、主动转变不符合科学发展观的观念和做法,贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性显著增强。通过学习讨论和深入思考,领导班子认识到推动城市建设的科学发展,必须切实提高委领导班子科学决策、统筹发展的能力;依法行政、促进和谐的能力;开拓创新,破解发展中难题的能力;把科学发展的要求,转化为领导班子指导建设事业科学发展的思路与措施,为区委区政府提供及时准确的决策依据。
二是提出了“四个围绕”,抓好城市建设科学发展。通过学习调研,领导班子确立了以全面落实科学发展观为统领,围绕“保增长、促发展”,加快推进我区重点工程建设;围绕建立“工程绿色服务通道”,深化审批制度改革、压缩审批时限;围绕优化发展环境,积极开展为企业服务,为群众便民服务;围绕“领导干部作风年”建设,进一步加强干部队伍建设。
三是促进了建设项目投资落地。我们对列入2009年度计划的58个政府投资项目、19个房地产开发项目、40个在施工程项目,按照项目进展情况,分成前期手续、施工手续、正在施工三类情况,明确责任领导,加大协调、服务力度,确保拟建项目尽快落地、在施项目稳步推进。截止到5月11日,招投标入场登记41项,其中招投标37项,直接发包工程4项;政府投资项目35项,国有投资项目2项,利用外资2项,企业自筹2项;已完成开标的项目20项,公开招标18项。共计建筑面积25万平方米,投资金额6.26亿元。其中政府投资建筑面积17.6万平方米,投资金额约5.24亿元;其它性质的投资工程建筑面积7.3万平方米,投资金额约1.02亿元。
四是开辟了绿色服务通道,缩短审批时限、精简审批材料。对于政府重点投资项目和涉及民生的建设项目,我们积极协调,帮助争取进入市建委重点项目行政审批绿色通道,为建设单位开展工程前期准备,尽早进行施工提供条件。同时,审批事项全部改为即时受理,窗口工作人员接到申请后,立即依照规定对申请材料进行审查,凡是能够即时审批的事项,窗口接件后,立即进行审查,并决定是否批准。审批后,即时制发《办理结果通知书》。自3月1日开始,建委所负责的9项行政管理事项和4项行政许可事项的办理时限由原来的101个工作日缩减到35个工作日,总计缩减66个工作日,压缩率为65%。通过开辟绿色服务通道,区建委为建设单位、施工企业节约了时间,为建设工程的尽快实施争取了时间,受到了建设单位、施工企业的好评。
五是推进了市区重点工程建设进度。09年,建委列入区折子工程的建设项目有21 项。我们把 “折子工程”作为建委学习实践科学发展观的载体,我们积极运用科学发展观学习成果,注重统筹兼顾,积极协调,主动争取,分解任务,落实责任,有力地促进了市区重点工程建设进度。前门东片院落修缮整治工程稳步推进;区文化大厦和永定门南广场工程建设取得突破性进展;东南二环滨河路等市政基础设施建设加快推进;全区建设工程质量和安全监管工作保持平稳态势。
二、深入贯彻落实科学发展观存在的主要问题及原因
08年以来,在区委、区政府的正确领导下,区建委靠着真抓实
干、迎难而上、破解难题、争创一流的进取精神,打赢了前门大街修缮整治工程和草厂地区修缮整治工程两大战役;推进了12条市政道路建设和5项重点工程取得重大进展;保证了弘善家园和广外南街保障性住房建设的顺利实施;先后获得了**市奥运会、残奥会先进集体,**市三八红旗集体,**市建委系统先进单位等9项市级荣誉称号。应该说,区建委取得了一定的
成绩,得到了区委、区政府和市建委的认可。但是,成绩只能代表过去。区建委领导班子充分认识到,在面对全球金融危机不利影响和我区“保增长、促发展”迫切需要的严峻形势下,我们在贯彻落实我区城市建设科学发展方面还存在很多不足,与科学发展观的要求还有很大的差距。为此,按照学习实践活动实施方案的工作安排,按照“五对照五检查”的要求,区建委领导班子广泛征求和听取各个方面的意见建议,班子成员深入谈心,召开专题民主生活会开展批评与自我批评,召开党组会专题对分析检查报告进行深入研究。区建委领导班子认真查找了影响和制约**区城市建设管理和重点工程建设科学发展的突出问题,主要表现在以下四个方面:
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