科学发展观是我党深入学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，解放思想，实事求是，与时俱进、理论创新的重大成果，是对经济社会发展规律在认识上的升华。按照市委的要求，经市政协党组会议研究,确定以《如何发挥市政协在科学发展中的作用》为课题组织开展深入调研，现将调研有关情况汇报如下：
一、科学发展观为政协履行职能提出的新要求


科学发展观对政协履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能提出了新的要求。一是必须树立以人为本的理念。市政协要把人民群众的真实意愿和对政协履职满意程度作为工作的立足点，把反映社情民意、解决好人民群众切身利益的突出问题作为工作的出发点和落脚点,积极发挥智力优势为市委、政府解决群众的具体问题和困难献计献策。二是必须坚持把促进发展作为第一要务。按照市委对政协工作的要求，重点对我市经济社会发展中具有综合性、战略性、前瞻性的重大问题，进行深入调查研究，寻求对策，为市委、政府提供决策依据。三是树立社会协调发展和全面进步的观念。在履职过程中必须着眼于解决发展不平衡的问题，以实现社会的全面发展、和谐发展为己任。四是切实增强履职能力。积极探索开展政治协商的新途径、民主监督的新渠道、参政议政的新形式，把中国共产党领导的多党合作和政治协商制度坚持好、完善好、执行好。
二、对发挥市政协在科学发展中的作用的认识
科学发展观的本质与核心是以人为本。作为县（市）一级政协组织，我们要主动适应新形势发展的要求，在全市经济和社会各项事业跨越发展的形势下，更应该坚持以人为本，在学习实践科学发展观中充分发挥人民政协的积极作用。Www.ybAsK.com
（一）坚持以人为本，加强学习，统一思想，牢固树立科学发展观，增强运用科学发展观推进政协工作的自觉性和坚定性。
一是在学深、学透政治理论上下功夫。要在市政协机关全体党员干部、群众和政协委员中掀起深入学习实践科学发展观活动的热潮，深刻理解其精神实质与内涵，提高学习贯彻践行这一思想的自觉性、主动性和创造性。要通过举办培训班、召开专题会、内外宣传等形式，有计划、有步骤、多层次组织委员和机关干部深刻领会其精神实质，全面把握其科学内涵，做到精研细读，学以致用，融会贯通。
二是在学习机制上做文章。改变以往照本宣科的作法，为委员量身制定符合其界别、职业等特点的学习、考核制度，使委员队伍松而不懈，把委员对科学发展观的学习真正纳入工作日程，做到有组织、有制度、有考核、有奖惩，使其在自觉自愿的宽松学习氛围中深入认识科学发展观，在个人履职中自觉运用科学发展观。
三是在探索理论上有作为。市政协要围绕一些重大理论、创新理论和在履职过程中存在实际问题进行深入研究，缜密思考，运用科学发展指导理论创新，依靠理论创新指导政协工作，通过政协工作促进科学发展观的落实。
（二）坚持以人为本，实践科学发展观，把促进发展作为履行政协职能的第一要务。
发展是我们党执政兴国的第一要务，也是人民政协履行职能的第一要务。市政协要在市委的领导下，在市委和政府研究制定统筹兼顾的政策和规划，合理调整与完善有利于促进经济社会全面、协调、可持续发展的政策措施，加强和落实与科学发展观相适应的体制、制度、机制建设过程中，充分发挥政协联系广泛的特点，积极为社会各界形成和落实科学发展观良好氛围和环境而献计出力，同时，坚持以人为本，充分发挥人民政协人才济济、智力密集的优势，紧紧围绕这一要务，在经济、社会发展中作出积极贡献。
（三）坚持以人为本，落实科学发展观，切实关注民生、反映民意，协助市委、政府解决关系人民群众切身利益的问题。
要把关注民生、反映民意、促进社会和谐作为政协工作的一条主线，服务、参与和推动民生建设，反映群众意愿，体察群众情绪，关心群众疾苦。充分发挥政协优势，围绕困难群众生活、医疗卫生、就业、社会保障、教育等热点、难点问题，多视察、勤调研，从不同角度、不同视点，多提出有见地、有份量、具备可操作性的意见和建议。配合市委、政府多做团结、凝聚人心的工作，多做化解社会矛盾的工作。
市政协在学习实践科学发展观中将组织全体委员深入基层、深入群众，深入开展“我为奎屯发展献一策”主题调研活动。做到知民所盼，为经济社会的科学发展建言；做到知民所苦，为就业、医疗、社会保障等直接关系群众切身利益等不利于社会和谐的问题谋计；做到知民所想，在感情上与群众的思想融为一体，通过真心、诚心和用心把政协的形象展现在人民的心目中，让业绩体现在人民群众的利益中，使力量来源于人民群众的支持中，促进我市政协事业的全面发展。
四、坚持以人为本，在学习实践科学发展观中充分发挥委员的主体作用。
在学习实践科学发展观中充分发挥委员的主体作用，行之有效的办法就必须发挥好每个专委会的组织、引导作用

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我们要切实发挥政协各专门委员会的基础作用。市政协现有五个专门工作委员会，专委会是在政协常委会和主席会议的领导下，组织委员开展经常性活动的工作机构，专委会工作是政协工作的重要基础，是联系和组织委员发挥主体作用，展示才华的重要桥梁和纽带。由于政协各专委会为虚设机构，无专职人员，因此我们要克服机关人员少的困难，通过加强培训和学

习等手段，不断强化和提升自身能力，做到少而精，人人都是多面手，人人都是好秘书。此外还要不断优化专委会工作结构，从委员中选择有知识、有能力、有工作热情、有综合实力的委员担任为各专门委员会的兼职副主任，协同配合开展工作。这样，不仅充实各专门委员会的力量，还有力地调动和激发了各专委会及专委会组成人员的工作积极性，促进专委会工作的开展。二要不断完善专委会工作制度，通过制定《政协专门委员会工作细则》，印发《委员履职手册》，明确各专委会的职责，加强专委会与委员的联系，组织委员开展学习、座谈和调研、视察等活动，指导、督促委员更好的履行职责，为委员及时了解党的方针政策和我市政治经济动态，为委员参

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