同志们:
按照省委学习实践科学发展观活动领导小组的总体部署,自12月27日起,全省第一批学习实践活动总体上由分析检查阶段转入整改落实阶段。从11月27日省工商局学习实践活动转入分析检查阶段以来,经过一个月的扎实工作,已较好地完成了分析检查阶段的各项任务。经局党组申请,我们第二指导检查组讨论研究,报省委学习实践活动领导小组
办公室审查,同意从今天开始整体由分析检查阶段转入整改落实阶段。刚才,绪胜局长作了一个很好的动员讲话,全面总结了分析检查阶段工作,安排部署了整改落实阶段各项任务,总结的很客观,部署的很到位,既充分体现了省委关于学习实践活动的精神,又符合工商工作的实际。下面,我根据全省第一批学习实践活动分析检查阶段总结暨整改落实阶段动员会议精神,讲几点意见。
一、总结成绩,深化认识,进一步增强搞好学习实践活动的责任感
在学习实践活动分析检查阶段,省工商局党组按照省委的总体要求,紧密结合实际,突出工作重点,周密安排部署,精心组织召开领导班子专题民主生活会,认真撰写领导班子分析检查报告,积极组织群众进行评议,全面完成了第二阶段“征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向”的各项工作任务。概括起来,主要有以下几个特点:
(一)坚持把理论学习贯穿始终,分析检查的思想基础得到夯实。工商局党组在分析检查阶段,坚持把深化理论学习、深入讨论摆在重要位置。在学习的形式上,灵活多样,既突出中心学习组的集中学习和平时的集体学习,也注意引导党员干部广泛开展自学;在学习的内容上,丰富全面,继续引导广大党员干部深入学习科学发展观重要论述和必读文件,组织广大党员干部深入学习胡锦涛总书记在纪念改革开放30周年纪念大会上的重要讲话精神、中央经济工作会议精神和中央关于进一步扩大内需促进经济增长十项措施等内容。WwW.ybaSK.COm这些内容,都紧扣发展的主题,通过学习,进一步深化了对科学发展观重大现实意义的理解,做到了活动推进一步,学习跟进一步,使分析检查有了更为深厚的思想基础,增强了分析检查阶段工作的实效性和针对性。
(二)意见征求全面广泛,民主生活会质量较高。局党组坚持把召开领导班子民主生活会作为搞好分析检查阶段的重要基础。会前准备充分,会议主题明确,剖析深刻。在查摆问题过程中,局党组积极采取发放问卷调查表、设立意见箱、个别走访、深入调研、召开离退休老同志、监管服务对象、基层单位代表、党风廉政监督员座谈会等多种方法和形式,广纳谏言、听取民意,广泛征求各单位、各部门对影响和制约科学发展观方面、党纪党风方面、群众反映强烈的突出问题三个方面的意见和建议。在对征求意见建议进行了认真归纳梳理和反馈的基础上,局班子成员之间坦诚深入地开展了谈心活动,沟通思想,找准问题。班子各成员撰写的发言材料,准备充分、内容充实、分析客观、坦诚实在。在民主生活会上局主要领导能带头分析检查,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,发挥了带动作用,党组成员能从分管的工作和自身存在的不足等方面进行批评与自我批评,对党组和全系统存在的突出问题及其原因分析深入,制定的整改措施得力,努力方向明确,形成了民主团结、务实创新、集中精力推进科学发展的良好氛围。
(三)分析检查深刻到位,推动科学发展的思路进一步明确。省工商局党组对分析检查报告的撰写高度重视,党组书记、局长张绪胜同志亲自主持起草、亲自参与修改、亲自听取意见建议。报告在形成过程中,认真吸纳了学习培训、调查研究、开展解放思想大讨论和专题民主生活会形成的重要成果。通过召开座谈会、书面发函和网上公布等形式,广泛征求了各市、州工商局党委、省局机关各处室以及离退休同志、监管服务对象、基层单位代表的意见和建议。12月24日,局党组召开了学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告群众评议大会,参加评议的有省局机关、直属事业单位副处级以上干部;离退休干部代表、工商干部代表、监管服务对象代表,省委第二指导检查组也参加了整个评议过程,在评议过程中,各位评议代表本着严肃、认真、客观、公正的态度,对省局领导班子分析检查报告进行了评议,既对报告给予了肯定,也提出了有利于工商事业发展的意见建议。评议结果中,认为好的占到96.3%,较好的2.7%,一般的1%,从评议结果反映出,广大干部群众对工商局领导班分析检查报告是充分肯定的,寻找问题全面、分析原因客观、确定的思路符合实际、提出的保障措施坚强有力。整体报告较好地反映了工作实际,体现了群众意愿,成为整改落实的坚实依据。
(四)规章制度逐步完善,体制机制创新取得初步进展。按照省委的要求,工商局党组紧密结合实际,从科学发展和工作需要出发,以解决突出问题为重点,认真进行了体制机制创新工作。对于查找出的突出问题,坚持边学边改、边查边改、边整边改、即知即改。对一些近期能够解决的问题和事关工商
事业长远发展的问题,注重从体制机制方面找原因,初步形成了一些保障和服务科学发展的制度成果。针对服务经济社会发展意识不够强、思路不够清晰、职能作用发挥不够充分的问题,制定出台了《关于以科学发展观推进工商事业发展的若干意见》和《关于服务扩大内需促进经济平稳较快增长的实施意见》,从放宽市场准入条件、确保项目落实、推进实施商标战略、创优“
三农”服务机制、全力支持全民创业等方面推出了60条具体措施。在依法行政方面,制定出台了《关于强化行政执法保障服务发展的指导意见》等三个规范性文件。针对少数党员干部党性党风党纪意识不够强等问题,制定了《关于进一步加强干部队伍建设的意见》,对干部教育、培养、选拔、使用和考核工作提出了更为科学、有力的措施,等等,这些问题的解决,一方面让广大干部群众看到了学习实践科学发展观带来的新变化,从中得到了一些实惠,另一方面为整改落实打实了基础。
总体来看,工商局党组在分析检查阶段的工作特色鲜明、富有成效,但一分为二来看待前一段工作,还存在一些薄弱环节和不足,绪胜局长在讲话中已经进行了高
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