同志们：

今天我们召开机关全体干部会议，主要任务是全面动员、安排部署今春的机关理论业务集中学习，进一步动员全体机关干部用心学习，解放思想，转变观念，提高素质，增强本领。从今天开始，培训班已正式开办了，将利用三天的时间把大家集中起来，进行系统全面地教育培训，这次培训班也是去年“建学习型机关，做学习型干部”活动的延伸，其目的就是为了帮助大家尽快增强才干，全面掌握“三农”工作的各项政策、法规和业务知识，及时从节日的气氛中解放出来，尽快进入角色，在工作岗位上展现新形象、新面貌，创造新业绩、新作为。下面，我根据镇党委、政府研究的意见，就干部的学习培训工作讲四个方面的问题。

一、明确目的，解决为什么要开展学习培训的问题

大家都明白学习的重要性，学习是永恒不变的主题，不学习就要退步，就要落后。为什么镇党委、政府每年要在当前开展学习培训活动，我个人认为，起码有以下五种需要。

一是提高机关干部综合素质、落实各项工作要求的需要。目前，我们有一些干部对农村工作不熟悉，工作中乱指挥、乱作为；对上级政策不熟悉，对业务工作不熟悉，要政策不懂行，争资金无门路，抓工作无新招，主要是学习上用功不够，工作上用心不够造成的。因此，要提高干部综合素质，特别是提高抓落实能力，就迫切需要加强学习，用心学习。

二是落实市委、市政府和镇党委、政府加强干部学习培训工作的需要。我们党历来重视干部的学习培训，市委也要求，镇党委也一直有这个计划，春节过后，我们要集中时间、集中精力，认认真真抓好机关的学习。wWw.YBASK.cOm我们今年，要继续持久地、全面地开展“建学习型机关、做学习型干部”活动，推动干部学政策、学业务、学本领。我们各级干部把学习当成一种工作方式、一种思想境界、一种生活时尚、一种社会责任，通过学习，努力提高个人综合素质。

三是改变基层干部形象提高执行能力的需要。随着改革开放的深入和市场经济的发展，新情况、新问题层出不穷，党员、干部的素质和能力与新形势新任务不相适应，特别是在一些单位和部门人员中存在思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群众等问题比较突出，迫切需要加强学习培训。

四是适应**经济社会发展形势保持当前良好发展态势的需要。当前，这场国际金融危机仍在扩散和蔓延，其严重后果还会进一步显现。2009年我镇发展面临的形势将非常复杂严峻，这种形势下，迫切需要我们各级干部下真功、用真劲，加强学习、用心学习，保持良好的工作作风，保持良好发展态势，促进**经济社会又好又快发展。

五是完成今年各项工作任务实现各项工作目标的需要。要通过学习上级的路线方针和政策文件，确定好我们各自的工作目标、各单位的工作目标、全镇的总体目标。目标确立后，我们要狠抓落实，要继续强化抓落实就是抓发展的理念，切实提高落实能力，确保镇党委、政府的各项决策得到贯彻落实，确保各项工作目标全面完成。

二、突出重点，解决学什么的问题

一是学政治。讲政治，就是要和党中央、国务院保持高度一致，要和省、**市、**市委保持高度一致。不学习党中央、国务院及省、市的重要精神，就无法做到步调一致。当前，首先要重点学习党章、学习党的十七届三中全会精神，学习省、**市、**市经济工作会议精神，在发生全球金融危机、经济环境更加复杂恶化的情况下，如何保持清醒的头脑，既不盲目乐观、置身其外，又能抢抓机遇、趁势而上、有所作为。在这一次经济波动期，能不能拉近与先进地区、先进镇街的距离，能不能实现跨越发展，现在正是关键时刻。我们各级干部要按照中央“不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，走好自己的路，做好自己的事”的要求，坚定信心，趋利避害，扎实工作，更加自觉地坚定发展不动摇，变困难为机遇，变压力为动力，化危机为契机，坚持经济发展不减速，工作目标不减压，抢抓各种机遇，排除各种干扰，破解制约因素，加快发展步伐。

二是学法律。作为党政机关，首先必须熟悉关系自身的各项法律法规，否则就会碰壁，就会吃大亏。当前，要重点学习《党章》、《宪法》、《公务员法》、《中华人民共和国土地法》、《中华人民共和国计划生育法》及《山东省人口与计划生育条例》、《信访条例》等法律法规。此外，各部门要结合自身实际，学习与本职工作相关的法律法规。通过学习，进一步增强各级干部的法制观念和法律意识，提高依法行政、依法办事、依法管理的水平。

三是学政策。要深入学习中央、省、市出台的一系列有关三农方面的方针政策，只有掌握了中央和上级的相关政策，我们的各项工作才能做到有的放矢，达到事半功倍的效果。

四是学业务。各部门、每位干部都要根据各自实际，切实加强本职业务知识的学习，要做本单位、本部门的业务骨干、行家里手。

五是学经济。要努力学习市场经济知识、项目建设知识和宏观经济政策，掌握分析当前经济发展形势和经济管理的能力，提高指导经济工作的水平。

三、着眼提高，解决达到什么目标的问题

一是适应政治工作需要，达到提高政治素质的目标。通过加强学习，帮助机关干部树立正确的人生观、价值观，在思想上、言行上与组织保持高度一致，做政治上的明白人，坚决执行中央、省委、市委和镇党委的各项政策决定和工作部署，服从组织安排，认真履行职责。

二是适应依法行政需要，达到提高法律水平的目标。通过加强学习，帮助机关干部树立社会主义法治理念，带头贯彻依法治国基本方略，了解社会主义市场经济条件下调整各种社会关系和利益关系、维护人民群众合法权益的主要法律制度，切实转变行政管理职能，自觉规范行政行为，依法提高行政效能。

三是适应服务群众需要，达到提高道德修养的目标。我们工作在基层，工作对象主要是广大人民群众。现在群众看干部，可以说首先看他廉洁不廉洁，能不能为群众办实事、做好事。要通过学习，提高

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