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发挥审查服务功能 提高勘察设计质量经验做法           
发挥审查服务功能 提高勘察设计质量经验做法

自国务院颁布实施《建设工程质量管理条例》后,施工图设计审查纳入基本建设程序,这一制度的建立,表明了施工图审查作为政府对设计质量监管的重要环节,纳入建设工程质量管理体系。**市于2002年初组建了事业编制的施工图审查管理中心,经过几年的运作和努力,取得了较快发展,为**建设工程质量管理和城市建设与经济发展作出了一定贡献,并多次那 http://***被市政府授予建设**有功单位。我们的主要做法是:

一、切实履行审查把关之责,配合做好设计质量监管

近年来,**勘察设计单位大多已从事业单位改制为企业,在市场经济体制下,为追求利益最大化,往往会屈从于投资者的压力和市场潜规则,而降低工程设计标准和违反强制性条文,有的甚至已威胁到建筑物的安全,面对这种状况,作为肩负把关之责的审图机构,如何不辱使命、恪尽职守,履行好把关之责? 我们认为人才队伍建设是关键,我们一方面严格按国务院134号令要求.加快引进技术性审查人员,建立一支业务精通、爱岗敬业的审查队伍,经过努力,目前我审图中心共有事业编制和聘用座班人员33人,拥有高级专业技术职称和国家一级注册执业资格人员23名,兼职审查专家有180余人,各专业配套齐全,不同建筑类别的工程项目有相应专业特长的专家审查,确保审查质量。为适应中心机构建设与发展的需要,经市建委批准,对内设科室进行了调整,压缩了管理科室,新设立专职从事施工图设计技术性审查的生产科室,深化内部改革,建立绩效工资分配制度,提高审查技术人员待遇,营造良好工作氛围,为引进和留住人才创造条件。WwW.ybASk.Com另一方面建立完善技术质量管理体系,制定《**市施工图设计技术审查工作规则》,用十二项具体制度规范审查过程,保证审查工作质量,对审查成果进行定期质量抽查,抽查率不低于5%,从而有效地保证了审查质量稳步提高。在把好关口的同时,与市建委科研处、市质监站建立联动机制,定期统计、分析、上报审查信息,根据需要适时编制勘察设计审查方面的标准、要点、细则,为政府部门提供技术支持和业务帮助,对审查中发现施工图存在严重安全隐患和建设单位、勘察设计企业及注册执业人员违规问题我们及时上报,配合政府部门实施有效监管。在审查中严格执行新建建筑节能50%审查标准,每年配合省、市建设主管部门做好建筑节能专项检查和工程质量巡查工作, 2005年组织了遮阳设计竞赛,2007年拟定了建筑节能公示内容,受到了建设部的肯定和推广,编制了《**市建筑工程施工图节能设计深度细则》,积极配合建设主管部门做好勘察设计质量管理工作。

二、发挥中心审查技术优势,促进勘察设计质量提高

审图中心的工作性质决定了它必将是一个专业人才密集的群体,多年来,我们利用这种优势与勘察设计单位互相交流、互相学习、互相促进、共同提高,形成勘察设计质量管理共同体,在施工图审查过程中,审查人员往往会提出若干条整改意见,勘察设计单位进行整改、回复,这种你来我往,客观上为我们提高勘察设计质量起到了积极推动作用,然而,由于对规范、条文理解不同,把握尺度不一致,往往审查者与设计者会出现分歧,或者由于所处位置不同所持观点各异,为妥善解决此类问题,共同提高对规范、条文的理解与把握,从专业技术上求得统一,我们于2006年组织成立了由**地区各大设计院技术负责人及审图专家组成的**市施工图设计审查技术委员会,针对疑难问题、标准问题展开研讨,仅2008年我们就召开此类研讨会7次,与会者超过80人次,形成研讨成果近20项,通过交流,研讨达成共识,同时,围绕质量这个永恒主题,从专业技术最高层面统一认识,共同把关,避免为追求一方利益而降低质量标准的问题发生。通过这种形式加强了沟通、达成了共识。审查质量和勘察设计质量也因此得到共同提高。

对施工图设计进行审查是政府监管勘察设计质量最直接、最有力的手段和武器。据不完全统计,自2003年11月以来,我市共完成房屋建筑工程施工图审查项目总建筑面积1、37亿平方米,市政基础设施投资额4400亿元。通过审查,累计发现并纠正违反国家建设标准强制性条文的安全质量隐患50366条次。实践证明,施工图审查对把好建设工程勘察设计质量关、提高勘察设计质量、保证公共利益和公众安全、保证国家强制性标准的执行起到了关键作用。

三、推行设计质量排名制度,促进行业规范有序发展

近几年,由于勘察设计市场僧多粥少竞争加剧,导致市场秩序混乱,有些勘察设计企业投机取巧,超低价竞争,甚至以质量换效益。**市建委为扭转这种混乱状况,规范市场行为,于2005年开始委托我们进行设计质量排名,并于2006年正式出台《**市建筑工程施工图设计文件质量排名办法》,通过对审查中设计文件违反强条数量分别对**市设计单位和在宁承接项目的外地设计单位进行设计质量排名,统计排名分为民用建筑、公共建筑、居住
人道天堂 极道星辰 狂兽真仙 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://***

建筑和工业建筑四大类,地域涵盖**市主城区和郊区县的工程项目,一年两次,按每万平方米建筑面积违反强条数多少进行先后排名,操作中我们对参与统计排名设计单位承接的项目数量和建筑面积设置统计样本,确保统计结果具有代表性、真实性和说服力。根据几年来审查中发现违反强制性条文数量统计,从2005年每万平方米违条3.43条,2006年3.13条那 http://***、2007年2.74条降至2008年每万平方米违条2.1条,**地区勘察设计质量整体水平有了显著提高。我们积极配合市建委建立勘察设计企业诚信评估体系,对**地区的勘察设计单位的诚信度进行评估,参照《全国勘察设计单位诚信评估评分细则》重点对技术规范内容进行评估打分,并出具证明。

通过质量排名和诚信评估,并定期向社会公布,勘察设计单位触动很大,促使他们把质量至上、诚信经营作为企业的必然选择,有力地促进了行业规范、健康发展。当然,目前的排名方法、内容和评估体系还需深入探

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