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法院科学发展观整改落实方案           
法院科学发展观整改落实方案
整改落实阶段是巩固和扩大学习调研、分析检查工作成果,集中解决问题、健全体制机制的重要阶段。我院按照中央和市委的部署,紧扣“134”中长期工作思路,围绕“亲民爱民为民,公正文明司法,推动一中法院跨越式发展”活动主题,推动学习实践活动深入开展。为使整改落实阶段工作扎实有效地进行,经党组研究,特制定如下整改落实方案:
一、总体要求那 http://***
认真贯彻落实党的十七大、党的十七届三中全会、市委三届四次全会精神,深入学习实践科学发展观,以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠作为整改目标,在学习调研、分析检查的基础上,集中时间、集中精力、集中力量,下气力解决前一阶段工作中发现的不适应不符合法院工作科学发展的突出问题,紧紧围绕为我市经济保持平稳较快增长提供有力司法保障的主要任务,进一步健全完善体制机制,发挥审判职能作用,突出实践特色,抓好整改落实实效,为我院跨越式发展,实现争创“全国一流”目标提供可靠保障,进一步开创法院发展的新局面。
二、整改落实原则
(一)结合实际,突出重点。要防止面面俱到、抓不到重点。要通过整改落实阶段工作,解决在前一阶段查找出来的影响和制约法院科学发展的突出问题,重点是认真践行司法为民保障好民生权益,办几件群众普遍期待、老百姓看得见摸得着的实事好事,使人民群众真正感受到学习实践活动带来的新变化新气象。
(二)全力以赴,务求实效。要积极主动、奋发有为地解决突出问题,防止畏难情绪、无所作为。采取多种方式办法,推动问题得到有效解决。对受客观条件限制一时解决不了的问题,要耐心细致向群众做好解释工作。www.YBaSK.coM对需要一段时间努力解决的问题,要跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步予以落实。
(三)量力而行,尽力而为。坚持立足当前,着眼长远,选准突破口和切入点,充分调动一切积极因素,竭尽全力实现既定工作目标,切实为人民群众办实事,做好事,解难事。既要防止畏难情绪、无所作为,又要实事求是,量力而行,避免搞短期行为、做“表面文章”和不切实际唱高调、失信于民。
三、整改落实项目
为认真查找出长期以来不符合、不适应科学发展观的突出问题,我院通过走访座谈、考察调研、发放征求意见函等多种途径,面向全院干警、人民群众、人大代表、政协委员、基层单位广泛征求对院党组的意见和建议,深刻查找存在的问题。院党组对征求到的意见和建议进行了认真的梳理、分析和研究。现将整改落实项目汇总如下:
查摆出来的突出问题主要有以下几个方面:一是理论研究抓得不紧,学习方式有待改进;二是思想工作抓得不深,思想解放有待强化;三是制度建设抓得不严,管理能力有待加强;四是科学决策抓得不足,服务意识有待深化。
学习实践活动期间正在解决的问题:一是强化理论学习研究,狠抓思维创新、思想解放;二是落实司法为民举措,服务城乡统筹发展;四是推进规范化管理,不断提高审判质效;三是依托科学发展思路,建立健全绩效考核体系;五是坚持以人为本,关心全院干警身心健康,活跃文化生活。
需要较长时间解决的问题:一是完善诉调对接机制,构建多元化纠纷解决体系。二是优化司法职权配置,规范审判职权和责任;三是强化调研工作机制,全面构建“大调研”格局;四是推进人才高地战略,提高队伍司法能力和水平;五是夯实服务保障根基,不断提升司法政务管理水平;六是强化党风廉政建设,健全完善惩治和预防腐败体系。这些问题一部分涉及法院体制机制改革,工作任务重、调研难度大、时间耗费长;一部分具有自身的内在规律,解决起来需要较长的时间,是一项基础性、持续性、长期性工作。
活动期间可以建立的制度:《绩效考核实施办法》、《部门绩效考核指标》、《个人绩效考核指标》、《诉讼费、案款绩效考核办法》、《执行案款和司法拍卖保证金管理办法》、《印章的管理和使用的有关规定》、《机要公文的处置和传阅办法》、《机要案件卷宗材料投递的运作规程》、《档案管理规定》、《电子文档归档办法》、《枪弹、警械具管理规定》、《案件查处备案制度》、《信访初核案件归档制度》、《死刑执行工作规范》、《司法统计管理办法》《案件质量评查办法》、《裁判文书质量管理办法》、《审判权限管理办法》、《信访工作规定》、《办理申诉、申请再审案件的听证规则》、《法官联席会议制度》
需要经过较长时间探索、积累经验或需要经过上下联动能形成的制度:《关于案件审判和执行管理权限的规定》、《调研管理办法》、《调研经费管理办法》、《统筹城乡发展司法对策研究基地运行办法》、《违法审判和过错责任追究办法》、《健身房使用管理规定》等。《行政一审案件指定管辖规范》、《案件审判流程管理制度》、《调研骨干培养管理制度》、《全院性案例指导制度》、《政务督办办法》、《公文处理办法》。
四、整改落实措施
(一) 充分发挥审判职能,全面服务
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发展大局
一是全力推进“平安**”建设,为城乡统筹发展提供良好治安环境。继续强化专政职能,依法严惩危害政治安定、社会安稳、群众安全的刑事犯罪,严厉打击职务犯罪,继续治理商业贿赂。加强“宽严相济”刑事政策的司法运用,抓好少审综合审判庭试点工作,积极参与社会治安综合治理,将**真正建设成为“平安区、放心区”。
责任领导:
责那 http://***任部门:刑一庭、刑二庭
整改时限:
二是加强国际金融危机消极影响的司法应对,努力引导法院在促进我市经济平稳较快发展中发挥司法作用。慎重处理因金融危机导致企业资金链断裂引发的企业兼并、破产重组、产权转让、金融债权等经济纠纷;妥善处理企业改制案件,促进产业结构优化升级;以“扶持、引导、帮助”为原则,多用诉讼调解、司法重整等方式化解矛盾,给企业创业、投资、发展最大支持;稳妥处理涉及劳动者就业权、获得报酬权的纠纷,尽力通过调解引导劳企双方达成谅解;加大知识产权

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