尊敬的各位领导，同志们:
**镇被市委确定为深入开展学习实践科学发展观活动试点单位以来，按照“当好先行者、争创示范点”的总体要求，在市、旗学习实践活动试点工作领导小组的正确领导和大力支持下，超前谋划、精心组织、统筹兼顾，较好地完成了各个阶段的工作，试点工作取得了初步成效。
一、 试点工作情况和主要做法
从
2008年10月底开始，我镇在机关、嘎查村中全面开展了学习实践活动，总体分思想发动、学习调研、分析检查、落实整改4个阶段。回顾试点工作的全过程，主要做法是：
（一）加强领导，精心组织实施。全市试点工作会议结束之后，我们及时召开党委会议，传达学习了全市试点工作会议精神。深入开展了 “我为试点献一策”活动，共收集到有参考价值的意见和建议23条。制定了符合上级党委精神、突出**特点、可操作性强的学习实践活动试点工作方案。成立了试点工作领导小组，抽调17人组建了办公室，落实工作经费4万元。各嘎查村也分别建立了工作机构，形成了以主要负责人为第一责任人，基层党组织负责人为具体责任人的 “一把手”负总责的领导责任机制。建立了领导干部联系点制度，确定7名副科以上领导干部每人联系1-2个嘎查村和站所，既经常深入联系点调查研究、督促指导，又注重示范点的培育，抓一些重点单位和典型。组织召开了全镇学习实践活动试点工作动员大会，各嘎查村、学校、社区也先后召开了动员大会，层层安排部署试点工作，确保试点工作取得实效
（二）认真开展学习培训，广泛进行座谈讨论。编写了《科学发展观学习资料汇编》，为每个有书写能力的党员印制了学习笔记；针对各党支部师资力量薄弱，集中学习培训难的现状，制订了集中学习培训安排，将全镇348名党员干部分为三个小组，邀请旗委党校、宣讲团9名讲师对全镇党员干部进行了为期7天的集中培训，组织开展了党员干部科学发展观理论知识测试，深入学习了党的十七大、党的十七届三中全会、自治区八届八次全委会、市委二届六次全委会、旗委七届五次全委会精神和《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及胡锦涛等中央领导同志重要讲话精神。wWw.YbaSk.COm在活动中，重点抓好“四学”：一是领导干部带头学，营造浓厚学习氛围。镇党政领导做到“四带头”，即带头参加学习培训，带头记学习笔记，带头撰写心得体会，带头为党员做辅导报告，为其他党员干部自觉学习起到了表率作用。镇党政领导还就科学发展观内涵、设施农业发展、生态自然恢复区建设等内容，深入嘎查村作宣讲报告11场（次），使科学发展观精神实质、学习实践活动意义做到了家喻户晓，科学发展观理念的深入人心。二是因人施教引导学，促使学习培训适人适岗。我们以党支部为单位，精选学习内容，因人施教，针对不同类型党员，增加相应的学习内容。对机关党员，主要开展业务工作和形势政策的学习；对农村牧区党员，增加了务工就业技能的学习，增强学习的针对性和实用性；对文化层次较低的党员，采取“手把手”的方式组织开展学习；对行动不便的老党员，采取“学习资料发到家，试点工作宣讲到家，党报党刊送到家，支部委员进到家”的“四进家”方式组织学习；对外出流动党员，采取“请回来，寄出去，送上门”的方式组织学习，做到学习培训“一个也不能少”。目前，全镇有书写能力的党员每人平均书写学习笔记1万字以上，撰写心得体会1篇，党员集中学习时间达到了规定的40学时以上。三是树立典型启发学，促进解决会学和会干的问题。利用“身边典型教育身边人”，开展启发式学习。如特布德嘎查党员阿日宾吉日嘎拉在治理沙漠建设草原，发展生态旅游业方面事迹突出，具有较强引领带动作用，我们着重在生态环境脆弱的农牧民群众中进行宣讲；公乌素嘎查党支部成立“党员扶贫基金会”，加强对困难党员救助力度，健全了党内关怀帮扶机制。四是结合问题实践学，解决农牧民转移增收难题。针对牲畜销售市场低迷、牲畜总量较大、运输困难等因素对农牧民转移工作和生态恢复区建设产生的消极影响，我们从生态自然恢复区建设政策措施宣传入手，深入全镇11个嘎查村，通过召开座谈会、村民大会等形式，广泛宣讲《**镇生态自然恢复区建设人口整体搬迁转移工作实施办法》。同时，把解决生态自然恢复区牲畜出栏作为试点工作的实事来办，建立了2个牲畜屠宰点，降低农牧民的牲畜销售成本，在加快生态恢复区内牲畜出栏的同时，促进农牧民增收，有力地保障了转移农牧民的切身利益。围绕“人到哪里去，家往哪里安，钱从哪里赚”这个主题，紧密联系工作实际和党员干部的思想实际，集中开展了“我的**科学发展观”主题讨论活动。
（三）深入基层调研，查找存在问题。镇党政领导班子围绕 “生态恢复怎么办、转移致富人口怎么办、服务**能源化工基地怎么办”等重大问题，确定了“矿区农牧民转移路径”、“生态自然恢复区农牧民转移对策”、“村企共建途径和方
式”和“基层党建工作加强和改进的方向”四个调研课题，成立了四个由镇党政领导带队、各站所参与的课题调研组领题进行调研。调研采取现场看点、走访群众和集中座谈等方式，查找问题，研究办法。全镇累计发放征求意见表320多份，征求意见建议49条，镇党政领导共撰写调研报告4篇，撰写个案剖析报告7篇，普通党员撰写调研日记120份。召开调研成果交流
会9场（次），扩大了学习调研成果。
（四）注重细致分析，剖析问题根源。通过开展“查思维理念是否更新、工作思路是否清晰、落实措施是否有力、推行机制是否健全、工作成效是否明显”的“五查”活动，切实找准在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，镇村两级党员领导干部，采取班子成员相互谈心、召开征求意见座谈会等方式深入查找不足，进一步找准了影响制约**科学发展和群众反映强烈的突出问题。归纳梳理出了13个突出问题，主要表现在：生态环境恶化，农村牧区基础设施滞后，生态自然恢复区和矿区沉陷区农牧民转移困难，流转置换土地农牧民生活缺乏保障，设施农业发展缓慢，医疗、教育、文化事业滞后，少数干部对当前经济社
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