市委学习实践活动第十三指导检查组：
深入学习实践科学发展观活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在第十三指导检查组的具体指导下，坚持突出实践特色，科学谋划发展思路，积极开拓城乡市场，努力为群众办好事做实事，在当前"促消费、保增长"的实践中，发挥了商贸流通产业的积极作用。

一、以解放思想为先
导，联系实际，谋划发展，突出学习实践活动的思想性

为确保学习实践活动效果，局党组高度重视，认真筹划，成立了领导小组和办公室，制定了《活动方案》，细化了阶段任务，明晰了责任目标，使全局学习实践活动有序展开，扎实推进，逐步深入。

（一）精心组织搞好学习调研

1、坚持理论联系实际，着力用科学发展观武装头脑。把学习教育贯穿始终，制定了学习计划，采取中心组学习、集中培训、领导辅导、个人自学等多种形式，认真组织学习培训活动。先后分五批组织16名处长以上领导干部参加市委举办的学习辅导班；组织全局党员干部集中收看了中央党校秦刚教授和市委、市政府领导的专题辅导讲座录像片。局党组书记、局长孙道义和局党组副书记、副局长赵才还分别为全局党员干部作了《深入学习贯彻科学发展观，全面推进商贸流通产业又好又快发展》的专题辅导报告。在《**商业之窗》开辟了学习交流平台。通过各种形式的学习，使全局广大党员干部更加深刻的理解把握了科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强了贯彻落实科学发展观，积极做好商贸流通工作的责任感、使命感和紧迫感。wWw.yBAsk.coM

2、坚持理论指导实践，强化科学发展观的实践特色。紧紧围绕推动科学发展主题，确定具体的实践载体。把"科学发展商贸流通，繁荣市场服务民生"作为实践载体和主题概念。全局上下把学习实践活动的过程，当作科学谋划发展思路，集中破解发展障碍的过程。紧密联系当前"促消费、保增长"的新形势、新任务，在科学发展观的指导下，深入分析市场形势，重点从拉动消费需求、推进民心工程、加强市场监管、加强人才培养等方面采取了一系列积极有效的措施，使全市城乡市场继续保持了较快增长的发展态势。

3、坚持深入实际调研，着力解决制约科学发展的突出问题。紧密联系工作实际和群众反映强烈的重点问题，确定了20个专项调研题目，具体分解落实到人，由局领导带队，组织党员干部深入企业、市场、社区等一线，进行实地调研考察。形成了一批（18篇）具有较强的指导性、可行性和操作性的专题调研报告，有三名同志的调研报告被市学习实践活动领导小组评为优秀调研报告三等奖。通过调研，进一步加深了全局党员干部对我市商贸流通的认识，提高了领导班子和党员领导干部科学决策能力、调研分析能力以及解决实际问题的能力。

4、坚持解放思想，以改革创新精神推进学习实践活动。把解放思想和改革创新贯穿学习实践活动的始终，局党组组织全局党员干部到省内商贸流通业发展较快地区参观学习，开阔视野。开展了以"三十年改革话市场，三十年发展看消费"为主题的解放思想、促进发展大讨论活动。有7位同志代表所在支部做了主题发言。有的通过改革开放三十年的关键词汇；有的通过大量翔实的数据；有的结合本职工作、家庭、社会变迁；有的结合自身的成长经历，回顾了改革开放三十年来我市商业市场和居民消费发生的巨大变化。通过解放思想大讨论，达到了人人融入讨论、人人受到教育、人人解放思想的目的，全局党员干部形成了共识，开阔了思路，使科学发展观更加深入人心。

（二）求真务实深入分析检查

1、高要求地召开了领导班子专题民主生活会。认真制定了局党组专题民主生活会方案，把分析研究和解决全市商业工作和领导班子建设方面存在的突出问题，破解改革发展难题，提高执政能力和科学发展水平作为专题民主生活会的主题，并认真做好召开民主生活会的各项准备工作。

一是广泛征求意见。通过走出去征询、请进来座谈、发征求意见函等方式，先后征求了各县区商业主管部门、局机关党员干部和所属事业单位对市商业局和全市商业发展的意见和建议。将各方面意见和建议梳理归纳汇总为2个方面共9条，并形成书面材料，发至每位党组成员，为找准问题，开展批评与自我批评，有针对性搞好整改做好准备。二是广泛开展谈心活动。党组书记、局长孙道义主动与各位局领导和处长沟通思想，交换意见，听取建议。其他局领导之间、与机关干部之间也都敞开心扉，促膝谈心，交流思想、交换意见。三是党组成员结合分管工作实际，认真撰写了个人发言提纲。

专题民主生活会上，局领导各自对照科学发展观，从思想认识、政治觉悟、决策能力、领导水平、工作业绩以及廉政作风等方面查找差距不足，提出了改进措施。大家还共同总结归纳了近年商贸流通产业发展和机关建设的5个方面经

验；分析查摆了9个主要问题及原因，提炼了对科学发展观的6个方面新认识，进一步增强了领导班子的团结凝聚力和科学决策力。

2、高标准地形成领导班子分析检查报告。我局组成了以党组书记、局长孙道义为组长的领导班子分析检查报告起草小组，孙局长亲自指导撰写了领导班子的分析检查报告提纲和文稿，并且全程主持了局领导班子《分析检查
报告》的讨论、修改。

3、高质量地吸纳各方面的意见建议。《分析检查报告》初稿形成后，我局先后向局机关及直属单位全体党员干部、各县区商业主管部门征求意见，先后有40多人次参加了对《分析检查报告》的群众评议，局机关和所属事业单位党员干部中征求意见率达到100%。发放和收回反馈评议表40份。参加评议的单位和个人普遍对市商业局领导班子的《分析检查报告》给予了高度评价，认为商业局领导班子对科学发展观认识深刻、查找问题准确、原因分析透彻、发展思路清晰、制定措施可行。我们对群众评议意见和建议进行了全面认真的梳理，并据此对《分析检查报告》进行了修改和完善。

（三）稳步扎实推进

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