市委学习实践活动领导小组办公室：
根据市委统一部署，我局紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标和要求，突出“出业绩、创形象”这一主题，坚持“规定动作不走样、自选动作有创新”，扎实开展深入学习实践科学发展观活动“学习调研、分析检查、整改落实”三个阶段的各项活动，取得了明显成效，全局干部职工思
想观念有了新的转变，工作作风有了新改进，机制创新有了新成果，业务工作有了新进步，达到了预期的目的。现将学习实践活动开展情况报告如下：

一、主要作法及特点

（一）明确目标，精心部署，认真组织学习实践活动。局党组把学习实践活动作为我市国土资源系统改进作风、提升能力、创新机制、更好服务全市经济社会的重要机遇，十分重视学习实践活动的开展。党组在广泛征求意见的基础上，经多次研究，确定了以“出业绩、创形象”为学习实践活动的主题，通过“两结合”，达到“一提升”的目标。即：将学习实践活动与实现工作目标相结合，与整改队伍建设中存在的突出问题相结合，力促部门形象的提升。我局于4月3日及时召开了动员大会，传达学习了市委关于深入开展学习实践科学发展观的大会精神，成立了以党组书记、局长任组长，全体党组成员为成员的领导小组，下设办公室，成立工作专班，集中处理学习实践活动日常工作。以文件形式明确了领导小组办公室组成人员的主要职责。通过划分工作小组的形式，对各成员所要从事的具体工作进行了细致的分工，确保了工作的连续性和组织活动的严密性。局党组先后9次召开专题会，研究部署工作，3次开动员和转段大会，对活动进行安排部署。wwW.YbASK.COm为了制定好活动方案，局党组四次召开会议，对活动的指导思想、活动内容、时限要求、预期成果进行逐项研究，反复斟酌，使整个学习实践活动紧密结合我市国土资源系统实际。

（二）开展大学习，大讨论，大调研，促进思想观念大转变。一是抓理论和法律知识学习。确定每月第二、四周的星期五为集中学习时间。集中学习，传达和学习了市委关于全民创业的文件精神和本局相关文件精神，并对本局服务于全民创业提出了具体要求。我们编印《学习实践科学发展观资料选编》200本，将十七大报告、党中央、国务院关于深入学习实践科学发展观文件、市委相关文件及本局文件进行整合，做到全系统干部职工人手一册。邀请州委党校黄元山教授作了题为“加强廉政修养 赢取人生快乐”科学发展观理论讲座，请市委党校陈平老师作题为“科学发展是党执政理念的重要升华”讲座。二是营造学习活动氛围。以创办专栏、制发简报，制作标语牌等方式营造氛围。对学习实践活动的主要动向，均邀请**电视台、**报社、市新闻中心记者适时报道；同时在我局门户网站上开辟专栏，把我们的具体措施与做法呈现出来，充分接受群众监督，利用媒体与自身网络优势，把握宣传导向，增进与民众的沟通。组织 “科学发展在**，我为国土献一策”的有奖征文和演讲比赛活动，收到征文及“我为国土献一策”文章50余篇。我局黄理敏撰写的“推行全程代理预约制度、转变作风创满意国土”获得全市科学发展观主题征文一等奖。三是开展课题调研。为进一步查找和整改好我们存在的问题和不足，开门寻策问计，广泛征求意见和建议，我局在4月下旬至5月中旬，围绕本职工作，着重开展了四个课题的调研。这四个课题，由分管领导牵头，并形成调研报告。四是开展大讨论。组织干部职工进行了学习交流，我们通过确定代表发言的方式，每位发言的同志以不同的视角，结合自身的工作和感受谈对科学发展的感受，通过交流，干部职工深感受到启发。组织机关干部职工进行解放思想大讨论，局党组成员带头发言，机关科室负责人和职工代表就自身的工作如何提高服务水平，如何促进业务工作科学化合理化进行了探讨，效果显著。通过学习，讨论，调研，有促进了干部观念的转变，为贯彻落实科学发展观奠定了坚实的思想基础。

（三）认真找差距，找原因，找动力，创建国土资源保障和促进科学发展新机制。一是多途经收集意见。1、问卷调查。以党代表、人大代表、政务委员、服务对象、机关及基层所人员为对象，发放问卷表260份，收集各界对领导班子及成员的意见。2、与服务对象座谈。5月15日和18日，我局领导分别邀请**一力建材公司、中石油**经营部、鑫盛采石场等20余个服务对象来到我局，以座谈会的形式与他们进行沟通、交流。3、领导深入基层交流。党组成员分头带队深入乡镇，与乡镇（办）领导、基层国土所工作人员、村组干部、服务对象和基层群众代表进行交流座谈，认真做好征求意见原始记录，并对领导班子所提出的意见和建议进行了梳理归纳。4、组织社会各界代表座谈。邀请人大代表、政协委员和特约监督员来局座谈，倾听他们对国土工作和国土系统干部队伍的意见和建议。局党组坦诚表明“诚意征求意见、倾听真实想法”，让与会者备感纳谏之诚。座谈对象放下思想包袱，直击我们

在国土资源管理方面还存在的问题和不足，实事求是地提出了他们的意见和建议。二是认真开好领导班子专题民主生活会。6月10日，局党组邀请市委组织部、市直机关工委、学习科学发展观办公室、市人大、政协领导及企业代表等各界人士参加领导班子民主生活会。对照科学发展观的要求，结合各方面意见，局党组从思想认识、工作能力和工作作风等多方面深入查找个人
和党组存在的问题，认真开展批评和自我批评，提出改进措施。局党组通过各种渠道，用各种方式广泛征求社会各界的意见和建议。共收集到意见和建议319条，其中对领导班子集体的意见和建议288条,对领导班子个人的意见和建议31条。这些意见表现在五个方面：一是耕地保护的办法和措施不多，共同责任机制还没有真正形成；二是资源节约集约利用水平有待提高；三是土地资产经营效益空间发挥不足；四是存在执法不够严格和群众利益维护不够到位的现象；五是管理体制、队伍作风建设和基础业务工作还不能完全适应科学发展的需要。对收集到的意见和建议，我局已通过**晚报硒都国土专栏、本局国土网等方式向社会进行了公示，以充分接受社会各界监督。

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