同志们：
按照中央的统一部署和水利部党组的具体安排，我委参加了第一批深入学习实践科学发展观活动。从去年9月到现在，历时5个多月。在水利部学习实践活动第一指导检查组的指导下，经过广大党员干部的共同努力，顺利完成了各阶段任务，经过群众满意度测评，满意率达到99.5%。今天召开总结大会，对这次活动进行全面总结，并就巩固和扩大
学习实践活动成果提出要求。

一、开展学习实践活动的基本情况

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，委党组高度重视，并把这项活动作为一项重要的政治任务，组织全河12000多名党员参加了学习实践活动，重点是处级以上党员领导干部，职工群众也全部参与，覆盖面达100%。

（一）各级高度重视，层层落实责任。对于学习实践科学发展观活动，黄委党组及所属单位党组织高度重视，切实做到认识到位、责任到位、部署到位。水利部启动学习实践活动之后，黄委党组立即召开会议，研究部署黄委学习实践科学发展观活动，对有关事项做出安排。及时成立了领导小组及办公室，编制实施方案，成立3个指导检查组，负责对委属单位学习实践活动的政策指导、督促检查等工作。委党组成员都按照各自分工确定了自己的联系点。委属单位也都及时成立了领导小组和办公室，制订了学习实践活动实施方案。从黄委党组到委属各级党组织，主要负责人都是本单位学习实践科学发展观活动的第一责任人，其他班子成员分工负责，分别抓落实。做到了机构落实、人员落实、经费落实、办公地点落实、责任落实。

(二)明确目标任务，突出活动重点。WWw.YbASk.CoM去年10月10日，我委召开了学习实践活动动员大会,对我委开展学习实践科学发展观活动进行了全面动员。水利部第一指导检查组到会指导，敬正书组长作了重要讲话，为黄委顺利开展活动提出了宝贵的指导意见。

这次学习实践活动，中央的目标十分明确，水利部的目标要求也非常具体。根据中央总体部署和水利部的具体要求，黄委一开始就十分明确地提出了学习实践活动的五个目标：提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、保持和谐稳定、促进科学发展。

在这个总的目标要求下，为了突出重点，抓住核心和关键，有所突破，取得实效，黄委党组经过认真研究，进一步提出了黄河治理开发与管理事业当前需要实现的“七个并重”。这“七个并重”是科学发展观在指导治河实践上的具体体现，对于推进黄河治理开发与管理事业迈上新台阶，具有很好的促进作用。

(三)领导发挥表率，学习贯穿始终。紧紧抓住委党组中心组集中学习培训这个龙头，发挥表率作用。10月21日-22日，委党组举办了中心组深入学习实践科学发展观（扩大）学习班，委党组成员、副总工、委属单位班子成员、机关各部门班子成员、机关全体职工共350余人参加了培训。黄委党组理论学习中心组先后集中学习了十七届三中全会精神，胡锦涛总书记在学习实践科学发展观活动联系点的讲话精神、习近平副主席在中央学习实践活动领导小组第二次会议上的讲话。

在整个学习培训过程中，领导干部发挥了表率作用。他们既积极参加活动办公室组织的理论培训，站在前台抓学习，同时又能摆正位置受教育，积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自分工建立联系点，及时帮助解决实际困难。

(四)广泛开展宣传，营造良好氛围。做好思想发动，把学习实践活动的有关规定、具体要求、实施过程向广大职工宣传，使大家明白怎么做，营造良好的舆论氛围。黄河电视台、黄河报、黄河网、以及其它委内媒体，都开辟相关专栏，撰写消息报道、评论文章等，对黄委及委属单位开展学习实践活动的情况进行及时报道，对科学发展观进行解疑释惑，对活动的重要意义、目标任务、方法步骤广为宣传。各级都在办公自动化局域网上开辟“学习实践科学发展观活动”专页，所有活动的重要信息全部刊登上网，供大家学习交流。各级活动办公室通过编写“活动简报”，报道相关重要信息，确保活动信息及时上传下达，畅通协调。

(五)深入基层调研，解剖调研成果。去年10月下旬至11月中旬，我们紧紧围绕转变发展方式、提高发展水平、着力改善民生、建立健全保障和促进科学发展的体制机制、服务科学发展等方面，认真组织调研活动。委党组成员结合各自分工，确立了8个调研题目，分头开展调研。机关各部门和委属各单位也都根据自身实际确定不同主题开展深入调研。

在深入调研的基础上，黄委党组召开了解放思想及调研成果交流会，8位党组成员详细介绍了各自调研的基本情况，并提出了初步解决方案。调研成果涉及黄河水行政执法体制、黄河防凌综合能力、预算执行进度、黄委企业运行、黄河水土保持、黄河科研创新、职工身体健康等。会后，连续召开主任办公会议，对这些调研报告逐一进行专题研究，集思广益，找出对策，提出解决

方案。各部门、各单位也都结合自身工作实际，针对存在的一些热点和难点问题进行了专题调研，形成了一批有较高价值的调研成果。这些调研成果对促进我委事业科学发展具有重要意义。

(六)多方征求意见，开好民主生活会。各级各部门在学习实践活动中坚持广开言路、开门纳谏，为开好专题民主生活会作好充分准备。委党组专门发文，要求围绕“关于
党组对科学发展观的认识和领导能力”、“推进黄河治理开发与管理现代化”等六个方面，提出意见和建议。委党组还分别召开机关离退休干部代表座谈会、委机关和委驻郑单位负责人座谈会、委机关处级干部和青年干部代表座谈会，广泛征求意见。此外，还采取发放问卷、网上电子信箱等多种形式向广大职工征集意见。征求意见结束后，经分类汇总为146条，印发每位党组成员，逐条研究落实。

去年12月17日，在开展解放思想、认真调查研究、广泛征求意见、精心组织准备的基础上，委党组召开了以“学习实践科学发展观，促进黄河治理开发与管理事业迈上新水平”为主题的专题民主生活会。每位党组成员认真开展了批评与自我批评，结合分管工作

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