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实施两法两规划推动妇女儿童事业发展经验交流           
实施两法两规划推动妇女儿童事业发展经验交流

我县有36万人口,妇女儿童人口约为22万,全县妇联组织网络健全,设有34个基层妇联(乡镇及办事处妇联25个,林场妇联3个,社区妇联6个),358个村级妇代会,95个妇委会(其中14个战线妇委会,65个科局妇委会,16个民营企业妇委会)。近几年来,我县各级妇联组织在上级妇联的亲切指导下和县委、县政府的正确领导下,牢固树立全心全
意为妇女儿童服务的思想,围绕全县的中心工作,以实施 “两法两规划”(《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《湖南省妇女发展规划(2001—2010)》《湖南省儿童发展规划2001-2010》)为主线,不断地创新工作思路、工作方法,最大程度地整合社会资源,最大范围地拓宽服务渠道,最大限度地为妇女儿童维好权,开展了一个个富有特色的活动,有效提升了妇女儿童工作的影响力,也获得了一项项可喜的荣誉。2006年被省妇联授予“全省妇联系统先进集体”。2003年来,连续6年在全市妇联工作的目标管理考核中荣获“特等奖”,2006和2008年被县委授予“先进基层党组织”。根据这次省、市人大对我县“两法两规划”执法调研的重点,我们主要汇报以下几个方面工作:


一、加大“两法两规划”宣传力度,优化妇女儿童工作环境


2001年我县参照“省两个规划”,制定出台了《**县妇女发展规划(2001-2010)》、《**县儿童发展规划(2001-2010)》,县妇联每年抓住“三八”“六一”等节日开展形式多样的宣传活动。印发宣传资料2万册,张贴宣传标语8000多条,办宣传栏520期,举办了4场以“两法两规划”为重点的法律法规知识抢答赛,开展了7次“反家庭暴力”知识宣传活动,开展了一次男女平等基本国策征文竞赛活动。wwW.ybASk.cOm同时,充分利用新闻媒体广泛宣传“两法两规划”,每年推介一批维护妇女儿童权益的先进典型,并将马克思主义妇女观纳入县委党校的主题班课程,促使“两法两规划”和男女平等基本国策深入人心。


二、整合资源,形成社会化维权新局面,推动“两法两规划“指标的完成


县妇联充分发挥县妇儿工委办设在县妇联优势,积极做好组织协调推动工作。根据两个规划中的重点难点指标,分解任务,抓好落实,建立两个规划的年度评估和中期评估机制。每年协助县政府召开由30个成员单位组成的专题会议,进行督查,通报完成指标情况,形成了“政府主管、妇联牵头、部门合作、社会联动”的维权新格局。妇联作为妇女的“娘家”,在贯彻落实“两法两规划”中承担重要作用。近几年来,有关婚姻纠纷、财产分割、家庭暴力的信访案件逐年增加,强奸幼女也有上升趋势,县妇联把这几类重要侵权案件作为维权工作的重点。热情接待每一位上访群众,尽量想办法帮助解决。近3年来,县妇联接待来信来访400多件,办结率95%,其中上门调解100多次,发放督办卡54张,参加陪审庭审 37 次,有效维护了妇女的合法权益。


三、加大对妇女干部培训和推荐力度,提高女性参政水平。


一是每年举办一期妇女干部培训班。选送优秀妇女干部参加上级妇联的各类培训班,提高妇女干部的政治理论水平和业务素质。二是成立女领导干部联谊会。吸收104名任副科实职女干部参加,每年开展1-2次学习、参观和娱乐活动,加强交流,展示风采,增强她们从政的积极性。三是建立女干部后备人才库,向组织部门推荐优秀妇女干部。这些年来县妇联推荐的女干部中有45%的得到提拔重用。特别是《妇女权益保障法》新修订和省人大制定通过《湖南省实施<妇女权益保障法>办法》后,县妇联及时向县委、人大等领导汇报全县妇女参政议政情况。在妇女干部配备、女党代表、人大女代表、女政协委员、村级女性成员的推选和发展女党员等方面得到各级党委和政府领导的高度重视,确保女性参政议政的最低比例要求。


四、创办巾帼家政服务中心,为保障妇女就业搭建平台


县妇联于2004年成立家政服务中心,主动承接“阳光工程”培训,实施省妇联下岗女工的培训项目,组织参加劳动部门举办的各类人才招聘会。5年来共培训城乡妇女2500人次,93%的培训人员实现就业。在我县大力发展外向型民营经济,加快承接产业转移步伐中,县妇联及时抓住机遇,鼓励妇女充分就业,大胆创业。在流动妇女集中的社区和企业设立“流动妇女平安之家“,为她们解决就业实际问题。每年树立宣传一大批女性就业创业典型,评选“十佳巾帼创业之星”。今年三八节与县边贸开发区、总工会、劳动保障局等单位开展了“**县优秀创业女性”、“**县百名优秀打工妹”的评选表彰活动,取得了很好的效果。承办了“永州市2008年女企业家协会年会”,有力促进妇女劳务经济的发展。


五、强化示范和引导,努力提高学前教育水平


对我县幼儿教育参差不齐状况,县妇联以创办好第一幼儿园为重点,推动学前教育工作上水平。经过前几届县妇联班子的艰苦努力,征地近12亩,于 1999年建成一栋1400平方米的县妇女儿童活动中心。2006年与县教育局联合创办县第一幼儿园,在原有基础上投入220万元,新建了两栋教学楼和综合楼。现园内占地8000平方米,建筑面积6000平方米
,教职工41人,学前儿童及幼儿1100余名,被评为市级示范性幼儿园,对全县幼教事业发展起到了重要的示范和推动作用。


六、关爱留守儿童和贫困儿童健康成长


一是关爱留守儿童。成立了**县家庭教育研究会,建立“学校、家庭、社会”三位一体的育人机制。建立和完善40所家长学校,涌现了三完小、博爱学校等一批全国、省、市流动留守儿童示范家长学校。每年“六一节”前后组织到孤儿院和留守学生集中的学校,开展关爱孤儿和留守儿童活动。2008年元月举办一台“关爱留守儿童 共建和谐家园”大型募捐晚会,共收到14多万元捐款。 二是以“春蕾计划”为平台,开展形式多样的爱心帮扶活动。20

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